發(fā)表評論 隨著(zhù)國際石油、鐵礦石等生產(chǎn)資料以及糧食食品價(jià)格的高漲，國內通脹水平也不斷創(chuàng )新高。針對目前國內這種輸入型通貨膨脹，從理論上說(shuō)，政府可以通過(guò)人民幣加速升值來(lái)降低進(jìn)口價(jià)格，進(jìn)而緩解通脹壓力。而在中美利差倒掛的背景下，通過(guò)人民幣加速升值來(lái)替代加息抑制通脹似乎成為了央行的最優(yōu)貨幣政策選擇。
然而人民幣加速升值真能起到理論上所述的那種效果嗎？筆者認為對其作用不可高估。我國目前的輸入型通脹問(wèn)題主要是國際石油、鐵礦石等生產(chǎn)資料和糧食食品等價(jià)格上漲造成。眾所周知，我國是一個(gè)資源進(jìn)口型大國，同時(shí)也是一個(gè)資源浪費型大國。目前，我國能源利用效率僅為33%左右，比發(fā)達國家低10個(gè)百分點(diǎn)，而單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2倍多，據有關(guān)機構的研究，按單位產(chǎn)品能耗和終端用設備能耗與國際先進(jìn)水平比較，我國節能潛力約為3億噸標準煤；同時(shí)，我國礦產(chǎn)資源總回采率也僅為30%左右，比世界平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)；糧食作物的平均水份生產(chǎn)率約為每立方米水產(chǎn)出1公斤糧食，僅是發(fā)達國家的一半，節能型居住建筑僅占全國城市居民居住建筑面積的3.5%左右。
因此，筆者認為，政府應該利用國際資源價(jià)格上漲來(lái)作為我國節能減排、提高資源使用效率的一個(gè)契機，而并非一味地通過(guò)加速人民幣升值來(lái)彌補進(jìn)口成本的上升。特別是，這些資源浪費型企業(yè)大多都是屬于大型國有壟斷企業(yè)，這些企業(yè)正是國內投資過(guò)熱的主要推動(dòng)者，而國際資源價(jià)格的上漲可以抑制這部分企業(yè)的投資沖動(dòng)，從而可以緩解投資過(guò)度導致的經(jīng)濟過(guò)熱。因此，如果一味通過(guò)人民幣加速升值來(lái)降低資源產(chǎn)品進(jìn)口成本，就會(huì )進(jìn)一步縱容這些資源高消耗型企業(yè)過(guò)度投資，并加劇經(jīng)濟過(guò)熱。
而對于國際糧食價(jià)格的上漲來(lái)說(shuō)，人民幣加速升值也未必就是一個(gè)緩解通脹的最優(yōu)路徑。據農業(yè)部數據顯示，2007年我國糧食出口為991萬(wàn)噸，而進(jìn)口不到160萬(wàn)噸，說(shuō)明我國是一個(gè)糧食凈出口國。最近又有報道稱(chēng)，由于交通緊張造成了東北地區糧食積壓的問(wèn)題，而南方糧價(jià)卻是不斷上漲，顯然，緩解目前國內糧價(jià)上漲并非通過(guò)人民幣加速升值所能解決。另外，通過(guò)人民幣加速升值來(lái)增加糧食進(jìn)口其實(shí)是在補貼國外農業(yè)而損害國內農業(yè)，因此，通過(guò)人民幣加速升值來(lái)降低糧食價(jià)格還不如加快國內糧食的地域流動(dòng)并對國內糧食出口予以限制，這樣既可以起到緩解通脹壓力的作用，又能提高農民收入。
從理論上說(shuō)，抑制通貨膨脹可以從供給和需求兩方面著(zhù)手。首先，對供給而言，政府可以動(dòng)用巨額外匯儲備購買(mǎi)國外豐富的油田、礦山等，進(jìn)而可以通過(guò)資源價(jià)格的上漲補貼下游成本的上升。另外則是控制需求，如果單純是減少這些資源的進(jìn)口數量，雖然可以抑制一定程度上的通脹，但由此帶來(lái)的后果卻是經(jīng)濟的衰退，這在我國特殊國情的背景下顯然是不可取的。目前，政府可以考慮使用外匯儲備對那些不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和資源使用效率的企業(yè)給予補貼，同時(shí)對企業(yè)購買(mǎi)國外先進(jìn)生產(chǎn)設備實(shí)行補貼，這樣既可以鼓勵企業(yè)不斷提高資源使用效率，還可以緩解央行的外匯儲備壓力，更重要的是這樣可以防止人民幣加速升值所導致的外匯儲備縮水。
□郭田勇(中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心 教授)
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