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　　當前這一輪物價(jià)上漲有多種成因，治理起來(lái)也要用多種手段。除了貨幣政策從緊外，還需要包括財政政策在內的其他經(jīng)濟政策協(xié)調配合

　　說(shuō)起反通脹，許多人會(huì )想到上調存款準備金率、加息等貨幣政策手段，實(shí)際上，財政政策也是有力的一招。最近出臺的兩項政策就頗有“四兩撥千斤”的作用：5月28日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )決定調整部分商品進(jìn)口稅率，其中凍豬肉從12%降至6%，椰子油、橄欖油分別從10%、9%降至5%；6月3日，財政部、國稅總局宣布取消部分植物油的出口退稅。這兩項政策，針對的都是國內供求比較緊張的食品，意在動(dòng)用稅收杠桿鼓勵進(jìn)口、限制出口，從而增加國內市場(chǎng)的食品供應，平抑其價(jià)格上漲。

　　當前的這一輪物價(jià)上漲，其形成機理十分復雜，既有來(lái)自需求方面的因素，比如投資需求旺盛、貨幣信貸投放過(guò)多等，也有來(lái)自供給方面的因素。比如，豬肉等部分食品供應短缺導致物價(jià)結構性上漲。再如，勞動(dòng)力、原材料成本上揚、人民幣升值、出口退稅調整等，增大了成本推動(dòng)型通脹壓力。今年開(kāi)始實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》，在保護勞動(dòng)者權益的同時(shí)，也使企業(yè)的人力成本支出有所增加。一季度，全國城鎮在崗職工工資同比增長(cháng)了18.3%。而前4個(gè)月，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲10.3%，比上年同期足足提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。面對日漸高企的成本，企業(yè)感嘆“日子不好過(guò)”，有的咬牙消化，有的只能選擇提價(jià)。此外，國際初級產(chǎn)品價(jià)格上漲也帶來(lái)了輸入型通脹壓力。近年來(lái)，國際能源、原材料、農產(chǎn)品等價(jià)格快速飆升，而我國原油、鐵礦石、大豆等商品的進(jìn)口依存度已接近或超過(guò)50%，國際市場(chǎng)上漲聲一片，國內市場(chǎng)自然也無(wú)法“獨善其身”。

　　既然物價(jià)上漲有多種因素，那么治理起來(lái)也要用多種手段。當前，投資和貨幣信貸的反彈壓力依然存在，特別是外匯儲備及相應的人民幣占款增長(cháng)仍然較快，還需要繼續實(shí)施從緊的貨幣政策，同時(shí)根據形勢變化，及時(shí)、靈活地把握調控的力度和節奏，防止“超調”和“誤傷”。另一方面，也應當看到，貨幣政策對供給方面的作用比較有限，這就需要其他經(jīng)濟政策協(xié)調配合，來(lái)應對供給因素引起的物價(jià)上漲。這里，財政政策就大有可為：

　　——應對結構性物價(jià)上漲，可以通過(guò)提高補貼、減免稅費、擴大公共產(chǎn)品投入等措施來(lái)增加農產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供給。比如，加大對糧、油、肉、奶、蔬菜等農產(chǎn)品生產(chǎn)的補貼力度；減免農機具、農膜、農藥、化肥、飼料等農資生產(chǎn)和購置環(huán)節的稅費，以及農產(chǎn)品在加工和流通環(huán)節的稅費；提高財政在農業(yè)基礎設施建設上的投入力度。

　　——應對成本推動(dòng)型通脹壓力，可以采取降低企業(yè)所得稅率、擴大增值稅轉型試點(diǎn)范圍等方式，來(lái)減輕企業(yè)負擔，化解成本上升的壓力。

　　——應對輸入型通脹壓力，可以削減相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，來(lái)減少進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的沖擊；同時(shí)可加大對相關(guān)企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格倒掛的補貼力度。

　　物價(jià)上漲影響居民生活質(zhì)量，在抵御通脹壓力方面財政政策似乎仍有操作空間。專(zhuān)家建議，不妨視物價(jià)走勢考慮繼續調減利息稅率；再次提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)；繼續增加對低收入群體的補貼等等。

　　反通脹是中央銀行的天職，也是政府的責任。因此需要更大程度地發(fā)揮財政政策的作用，打好宏觀(guān)經(jīng)濟政策“組合拳”。只有多管齊下，才能增強治理通脹的綜合效力。(田俊榮)