
我國要想取得鐵礦石談判的主動(dòng),必須內外一起走。對外,走出去,參股或收購海外鐵礦石資源。對內,則必須盡快整合鋼鐵企業(yè),加快地方小鋼鐵企業(yè)淘汰的速度,提高產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí),進(jìn)一步削減鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè),并嚴厲打擊“借殼”進(jìn)口鐵礦石等投機行為。從而,減少鐵礦石的現貨需求量,提高長(cháng)期貿易交易的地位和重要性,改變我國在鐵礦石談判中屢屢被動(dòng)的局面。
⊙姜儀云
6月23日晚,寶鋼與世界上主要鐵礦石生產(chǎn)商之一的力拓公司就2008年度PB粉礦、楊迪粉礦和PB塊礦基準價(jià)格達成了一致。力拓的PB粉礦、楊迪粉礦、PB塊礦將在2007年基礎上分別上漲79.88%、79.88%、96.5%。最近幾年,中國進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格年年上漲:2005年上漲了71.5%,2006年上漲19%,2007年上漲9.5%,而今年又創(chuàng )下了幾年來(lái)的最大漲幅。鐵礦石已經(jīng)成了瘋狂的石頭。
那么,是什么在導致鐵礦石價(jià)格的上漲?或者說(shuō),什么弱化了我國鐵礦石談判的話(huà)語(yǔ)權?
這里面的因素很多,比如,鐵礦石供應的高度壟斷——三大鐵礦石巨頭壟斷了世界鐵礦石產(chǎn)量的70%;比如,日本等國通過(guò)資源參股、收購等,控制鐵礦石資源,導致日本鋼鐵企業(yè)在談判中屢次對我國“設局”等等。如果拋開(kāi)這些因素,單從我們內部而言,同樣存在值得深刻反思之處。其中,最值得反思的就是,談判力量的分散及內訌滋生出的軟肋過(guò)于明顯,筆者今天只從現貨對談判力量的沖擊這一角度進(jìn)行分析。
鐵礦石供貨有兩種方式:一是現貨,其價(jià)格隨市場(chǎng)變化而波動(dòng)。二是長(cháng)期貿易合同,由供需雙方通過(guò)談判簽訂一個(gè)在一個(gè)區間(一般為一年)內被共同認可的價(jià)格,以此供貨。這兩者是相互影響的,具體到我國,現貨市場(chǎng)價(jià)格對長(cháng)期貿易談判的影響更大一些。如果現貨需求量增大,價(jià)格上漲,那么,我國在鐵礦石談判中就會(huì )處于非常不利的地位。因為鐵礦石供應商有現貨的需求量作為依托,可以以時(shí)間換空間,得到一個(gè)更滿(mǎn)意的價(jià)格,在這一點(diǎn)上,他們有的是耐心。
而我國恰恰對鐵礦石現貨的進(jìn)口非常亂,這種亂局被鐵礦石供應商充分利用。在中國對鐵礦石現貨的需求量持續增大且進(jìn)口無(wú)序的狀態(tài)下,我國談判代表再高的水平也使不上!因為,大量的現貨需求會(huì )降低鐵礦石供應商談判的興趣,他們會(huì )表現得更加強硬。因此,此前在寶鋼與巴西淡水河谷公司已經(jīng)達成漲價(jià)65%協(xié)議的情況下,被我國現貨進(jìn)口商“寵壞”了的澳大利亞鐵礦石企業(yè),依然強硬地提出要單獨談判,并最終如愿以?xún)敗?/p>
我國的鐵礦石談判籌碼實(shí)際上是被紛亂的現貨進(jìn)口所吞噬。由于現貨需求的無(wú)序增長(cháng),并且,現貨價(jià)格遠高于長(cháng)期貿易合同價(jià)格,鐵礦石供應商在履行長(cháng)期貿易合同方面不積極。據中鋼協(xié)統計,2007年度,21家中國鋼鐵企業(yè)與力拓簽訂鐵礦石長(cháng)期貿易合同,雙方約定合同供應鐵礦石總量6073萬(wàn)噸,實(shí)際供貨量5237.33萬(wàn)噸,合同執行率僅為86.24%。其中,有7家企業(yè)合同執行率在80%以下,最低的僅為53.17%。
嘗到甜頭的鐵礦石供應商,開(kāi)始更積極地開(kāi)拓現貨供應渠道。比如,2007年第四季度以來(lái),力拓在對中國鋼鐵企業(yè)供貨合同執行率過(guò)低的情況下,公開(kāi)聲明有1500萬(wàn)噸鐵礦石資源可投放現貨貿易市場(chǎng),并積極向中國鋼鐵企業(yè)推銷(xiāo)現貨貿易鐵礦石。而此前,力拓剛以書(shū)面形式通知中國鋼鐵企業(yè),由于不可抗力的影響,鐵礦石資源不足,不能保證100%履行長(cháng)期貿易合同。這種輕長(cháng)期貿易合同的執行,而重現貨銷(xiāo)售的做法,實(shí)際上違背了國際貿易的基本誠信準則。鐵礦石供應商連長(cháng)期貿易合同都敢不認真執行,并且,不怕失去長(cháng)期合作者,他們又怎么可能在談判中作出讓步呢?
可以這樣說(shuō),只要我國鐵礦石現貨進(jìn)口的亂局不改變,我國在鐵礦石談判中的被動(dòng)地位就很難從根本上得到扭轉。那么,現貨亂源在哪里?
我國具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)數量,在全世界是最多的。2004年,有資格進(jìn)口鐵礦石的國內鋼廠(chǎng)和貿易商多達523家,雖然經(jīng)過(guò)幾次提高門(mén)檻,仍然有百家有進(jìn)口資質(zhì)的鋼廠(chǎng)和貿易商。其實(shí),僅僅削減具有進(jìn)口資質(zhì)的鐵礦石進(jìn)口商的數量還遠遠不夠,因為我國鋼鐵企業(yè)本身就處于極度分散狀態(tài)。日本前6家鋼廠(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集中度高達81%,而我國年產(chǎn)鋼量200萬(wàn)噸以上的鋼鐵企業(yè)多達40多家。而且,中國鋼鐵協(xié)會(huì )的最新統計數據顯示,我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度還在逐步下降。
由于鋼鐵企業(yè)分散,這些企業(yè)都要想千方設百計地進(jìn)口鐵礦石。在具有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)減少以后,鋼廠(chǎng)和相關(guān)貿易商便及時(shí)采取了“借殼”進(jìn)口等應對措施。比如,一家沒(méi)有進(jìn)口資質(zhì)的鋼鐵企業(yè),可以自行同國外鐵礦石供應商談,談定價(jià)格后,再委托國內有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)倒一下手即可,只是付出一點(diǎn)手續費而已。這種情況的大量出現,使得我國原本就分散的議價(jià)力量變得更加分散。另一方面,據報道,國內幾乎所有擁有長(cháng)期協(xié)議的鋼鐵企業(yè)都在低價(jià)進(jìn)口鐵礦石后轉手,經(jīng)高價(jià)倒賣(mài)給那些沒(méi)有長(cháng)期協(xié)議資格的企業(yè)。這促使那些沒(méi)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)有更大的動(dòng)力去購買(mǎi)現貨。內訌的結果是鐵礦石供應商不斷抬高價(jià)格。
更令人憂(yōu)慮的是,那些通過(guò)現貨交易買(mǎi)進(jìn)鐵礦石的企業(yè),不是把鐵礦石直接投入生產(chǎn),而是大量囤積在港口等待升值,這種投機使得我國國內的鐵礦石無(wú)法滿(mǎn)足需求,從而造成了鐵礦石供不應求的假象,令鐵礦石供應巨頭更加信心百倍,我國談判方縱然有萬(wàn)條妙計也無(wú)用武之地。
因此,我國要想取得鐵礦石談判的主動(dòng),必須內外一起走。對外,走出去,參股或收購海外鐵礦石資源。對內,則必須盡快整合鋼鐵企業(yè),加快地方小鋼鐵企業(yè)淘汰的速度,提高產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí),進(jìn)一步削減鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè),并嚴厲打擊“借殼”進(jìn)口鐵礦石等投機行為。從而,減少鐵礦石的現貨需求量,提高長(cháng)期貿易交易的地位和重要性,并改變我國在鐵礦石談判中屢屢被動(dòng)的局面。這一方面可以減少鐵礦石的需求總量,解決鐵礦石進(jìn)口的無(wú)序格局,降低鐵礦石進(jìn)口價(jià)格。另一方面可以提高鋼材價(jià)格,提升我國鋼鐵企業(yè)的利潤空間。
(作者系能源學(xué)碩士,工程師)

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