
中新網(wǎng)6月30日電 最新一期香港《經(jīng)濟導報》載文稱(chēng),中國當代數十位重量級宏觀(guān)經(jīng)濟研究專(zhuān)家近日齊聚北京,共論“經(jīng)濟增長(cháng)與物價(jià)穩定”的宏大主題。在這次第二屆“中國經(jīng)濟增長(cháng)與周期論壇”上,中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)劉樹(shù)成指出,進(jìn)入2008年,宏觀(guān)調控又面臨著(zhù)一些新挑戰,包括突如其來(lái)的四川汶川特大地震災害的沖擊等,但全國經(jīng)濟運行的基本面不會(huì )改變,宏觀(guān)調控的“雙防”基調不會(huì )改變,本輪周期尚不會(huì )結束,還不能斷言經(jīng)濟增長(cháng)率由升轉降的“拐點(diǎn)”已經(jīng)出現。
劉樹(shù)成稱(chēng),改革開(kāi)放三十年來(lái),特別是近五年來(lái),中國經(jīng)濟發(fā)展的績(jì)效為世界所矚目,這與改革開(kāi)放過(guò)程中中國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和宏觀(guān)調控的不斷改善是緊密相關(guān)的。就近五年來(lái)的宏觀(guān)調控來(lái)說(shuō),在新的背景下表現出許多新特點(diǎn)。進(jìn)入2008年,宏觀(guān)調控又面臨著(zhù)一些新挑戰,包括突如其來(lái)的四川汶川特大地震災害的沖擊等,但全國經(jīng)濟運行的基本面不會(huì )改變,宏觀(guān)調控的“雙防”基調不會(huì )改變,本輪周期尚不會(huì )結束,還不能斷言經(jīng)濟增長(cháng)率由升轉降的“拐點(diǎn)”已經(jīng)出現。
劉樹(shù)成分析指出,宏觀(guān)調控背景的新變化,引起了宏觀(guān)調控操作上的新特點(diǎn):首先,宏觀(guān)調控主要采用市場(chǎng)化手段。其次,宏觀(guān)調控努力把握潛在經(jīng)濟增長(cháng)率并多次小步微調。第三,宏觀(guān)調控開(kāi)始具備開(kāi)放的大視野。第四,宏觀(guān)調控指向全面協(xié)調可持續發(fā)展。
進(jìn)入2008年,本輪經(jīng)濟周期內的宏觀(guān)調控又面臨三個(gè)新挑戰:一是通貨膨脹壓力加大,宏觀(guān)調控的首要任務(wù)由“單防”(防止經(jīng)濟過(guò)熱)變?yōu)椤半p防”,即2007年12月初中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的要把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。這就要求把握好抑制通貨膨脹與保持經(jīng)濟適度增長(cháng)、促進(jìn)就業(yè)之間的平衡點(diǎn)。
二是來(lái)自國際的外部經(jīng)濟沖擊,諸如美國次貸危機的影響蔓延,美元持續貶值,國際市場(chǎng)上油價(jià)、糧價(jià)、原材料價(jià)格不斷變動(dòng)和上漲等等,這為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)許多不利影響。
三是國內突如其來(lái)的嚴重自然災害的沖擊,包括1月中下旬的南方雨雪冰凍災害和“5.12”四川汶川特大地震災害等,又為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)一些新的不確定因素。
劉樹(shù)成強調,這些新挑戰進(jìn)一步加大了宏觀(guān)調控的難度。就四川汶川特大地震災害來(lái)說(shuō),其對經(jīng)濟增速和通貨膨脹的影響不盡相同。此次地震災害對經(jīng)濟增速既具有向下拉低又具有向上推動(dòng)的雙向影響。向下拉低經(jīng)濟增速的原因是:災區生產(chǎn)遭受?chē)乐仄茐,各種基礎設施嚴重受損,大量人員和勞動(dòng)力傷亡等。向上推動(dòng)經(jīng)濟增速的因素是:抗災救災和災后重建擴大了需求,包括消費需求和投資需求,這將轉化為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力。以上兩個(gè)方向的作用可能是向上推力大于向下拉力,凈影響可能是推高經(jīng)濟增速。此次地震災害對通貨膨脹可能會(huì )產(chǎn)生向上的壓力。這是因為災區的糧食、肉禽等生產(chǎn)和供給能力受到影響,而災區的食品需求急劇擴大,有可能助推食品價(jià)格等進(jìn)一步上漲?偟目,全國經(jīng)濟運行的基本面不會(huì )改變,宏觀(guān)調控的“雙防”基調不會(huì )改變,但鑒于國內外經(jīng)濟形勢發(fā)展的不可測、不確定因素較多,宏觀(guān)調控需及時(shí)靈活地把握好節奏、重點(diǎn)和力度。

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