發(fā)表評論 近兩年來(lái)，外資獨資化傾向在我國逐步加快，2007年外商獨資方式實(shí)際使用外資已經(jīng)占到全國實(shí)際利用外資的78%，中國外資經(jīng)濟以獨資企業(yè)為主體的格局已經(jīng)基本形成。那么，這一趨勢究竟利大還是弊大？記者在走訪(fǎng)中發(fā)現，不同角度的人看法各不相同。
國內企業(yè)在合資中獲益
“我們1984年辦公司的時(shí)候，是個(gè)鄉鎮企業(yè)。到1994年，已經(jīng)是國內同類(lèi)企業(yè)中做得很大的了，但當我們希望把產(chǎn)品銷(xiāo)售到海外時(shí)，卻發(fā)現國外客戶(hù)不認我們的牌子，于是只好找外企合資�！比A控股集團下屬企業(yè)、三花丹佛斯(杭州)微通道換熱器有限公司副總經(jīng)理史初良對當初三花與日本企業(yè)的合資是這么解釋的，在他看來(lái)，合資給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了好處。
史初良說(shuō)：“當時(shí)我們本來(lái)是想通過(guò)合資多學(xué)一些技術(shù)的，日本人很保守，沒(méi)學(xué)到。但是，日本企業(yè)的一些管理理念和經(jīng)驗卻通過(guò)合資企業(yè)學(xué)到了�，F在據許多日本企業(yè)評價(jià)，三花已經(jīng)達到日本同類(lèi)企業(yè)中等以上的管理水平�！�
他給記者舉了個(gè)小例子。原先企業(yè)職工工作都是坐著(zhù)的，但是日方卻要求站著(zhù)。一開(kāi)始工人們不理解，只好強制推行。結果幾個(gè)月下來(lái)，工人們習慣了，效率也實(shí)實(shí)在在地提高了。另外，日本人工作早來(lái)晚走，工作時(shí)領(lǐng)導不搞特殊化，這些經(jīng)驗也被三花學(xué)了來(lái)。
與日本企業(yè)分手后，從合資中嘗到的甜頭讓企業(yè)繼續在國際上找合作伙伴。2007年1月1日，三花公司與世界制冷方面的技術(shù)領(lǐng)先者丹麥的丹佛斯集團合資，于是有了現在這家公司。三花希望利用丹佛斯在世界上已經(jīng)鋪開(kāi)的銷(xiāo)售渠道，同時(shí)希望在組織框架、管理理念、運作模式等方面有所收獲。
通過(guò)自身的努力以及在合資中的收獲，今年年初，三花收購了美國蘭柯公司的四通換向閥全球業(yè)務(wù)，在此領(lǐng)域做到了全世界第一。
杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )副主任張學(xué)寧對開(kāi)發(fā)區內這家企業(yè)的兩次合資評價(jià)很高，他認為這是典型的國內企業(yè)通過(guò)合資獲益的案例。他表示，國內盡管存在著(zhù)如汽車(chē)領(lǐng)域合資沒(méi)學(xué)到技術(shù)反而丟掉品牌的例子，但是大部分企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)從合資中學(xué)到了國際先進(jìn)經(jīng)驗。浙江的民營(yíng)企業(yè)普遍希望能從傳統產(chǎn)業(yè)轉向高科技產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)區也支持企業(yè)尋找合作伙伴。
浙江世寶控股集團有限公司剛到杭州開(kāi)發(fā)區的時(shí)候，張學(xué)寧就建議企業(yè)從給卡車(chē)生產(chǎn)方向盤(pán)向給轎車(chē)生產(chǎn)電子助力方向盤(pán)努力，技術(shù)不足就往合資方向發(fā)展。通過(guò)合資，最終自主開(kāi)發(fā)出電子轉向技術(shù)，供給一汽用于生產(chǎn)奔騰汽車(chē)。
獨資趨勢加快影響復雜
合資能給國內企業(yè)帶來(lái)好處，那外商獨資呢？浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蘭建平認為其同樣有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展，應該鼓勵外商獨資企業(yè)走進(jìn)中國市場(chǎng)。
他說(shuō)，中國的國際化可以分成三個(gè)階段。改革開(kāi)放的第一個(gè)十年，我國企業(yè)主要處于產(chǎn)品出口階段，逐步對國際市場(chǎng)有所了解和熟悉。第二個(gè)十年開(kāi)始技術(shù)引進(jìn)。到了第三個(gè)十年，隨著(zhù)人民幣的升值，新一輪國際投資來(lái)到中國，中國的合資企業(yè)從以前的控股到相對控股，再到參股，是一種必然趨勢，如此才能讓企業(yè)發(fā)展壯大。
蘭建平以杭州西子奧的斯電梯有限公司舉例。該公司前身創(chuàng )辦于1971年，1997年與美國聯(lián)合技術(shù)公司合資時(shí)美方只占股30%。2001年美方增股至80%。美方控股后，將其核心的管理經(jīng)驗和技術(shù)搬到了杭州，中方配合銷(xiāo)售整合和渠道建設，到了2005年，西子奧的斯在國內商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)上所占份額已超過(guò)10%，自動(dòng)扶梯產(chǎn)量已經(jīng)成為世界第一。
浙江的紡織企業(yè)也是通過(guò)合資、股權轉讓的方式換來(lái)技術(shù)，從而讓生產(chǎn)設備從最初的有梭子機，發(fā)展到無(wú)梭子機，再到現在的電子提花機。蘭建平表示，現如今浙江的紡織企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)可以達到發(fā)達國家上世紀90年代的水平。
然而，并購只是外資在國內獨資化的手段之一，還不是主要手段。外資現在更多的是以直接設立獨資公司的形式進(jìn)入中國。中國人民大學(xué)統計學(xué)院副院長(cháng)高敏雪認為，總體來(lái)看，外資經(jīng)濟獨資化可能會(huì )給中國帶來(lái)直接的負面影響，并給政府監管帶來(lái)困難。比如，如果企業(yè)是獨資的，那么就意味著(zhù)國內無(wú)法從外資經(jīng)濟中形成資本所得，這樣，我們在資本密集型行業(yè)的直接利益就受到極大限制；又如，獨資企業(yè)可能更容易通過(guò)內部貿易轉移定價(jià)，造成國內經(jīng)濟利益損失；還有，由于沒(méi)有國內資本參與其間，獨資國內企業(yè)通過(guò)“干中學(xué)”實(shí)現引資技術(shù)溢出帶來(lái)障礙。
據高敏雪介紹，為了避免被直覺(jué)造成的假象所蒙蔽，她們曾經(jīng)就獨資化對技術(shù)溢出的影響進(jìn)行了定量分析。實(shí)證分析表明，從整體來(lái)看，外資對中國內資的技術(shù)溢出效應，在競爭性技術(shù)溢出效應方面有比較充分的體現，獨資化則意味著(zhù)這種溢出效應受到了一定的抑制；而在集聚性技術(shù)溢出效應方面，外資對內資產(chǎn)生了明顯的擠出效應，獨資化則意味著(zhù)這種擠出效應更大。
高敏雪說(shuō)，獨資化涉及的利益雙方都是具有主觀(guān)能動(dòng)性的實(shí)體集合，二者間的博弈均是建立在信息不對稱(chēng)基礎上的，東道國無(wú)法深入了解跨國公司的決策行為，投資者也需要不斷揣測東道國有關(guān)外資政策和立意走向。因此，獨資化對東道國經(jīng)濟的影響應該是復雜的，難以給出“一言以蔽之”的結論。
國家產(chǎn)業(yè)安全應予考慮
外商獨資傾向加劇，如果是通過(guò)從參股到控股甚至最終獨資的方式進(jìn)行，在紡織、扶梯等行業(yè)也許影響不大，但在其它一些領(lǐng)域，就要考慮產(chǎn)業(yè)安全的問(wèn)題了。
前不久，山東山工機械有限公司通過(guò)股權變更成為美國卡特彼勒公司的獨資企業(yè)。在并購之前，山工機械公司是銷(xiāo)售收入10億元、國內工程機械企業(yè)排名第七的國有企業(yè)。自2004年雙方合作以來(lái)，山工機械利用外方在品牌、技術(shù)、市場(chǎng)、文化和資金等方面的優(yōu)勢進(jìn)行整合，管理方式、經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。2007年，裝載機年產(chǎn)量由三年前的5000多臺提高到一萬(wàn)臺，利潤增長(cháng)近10倍。當時(shí)，美國企業(yè)持有山工40%的股份。
“中國必須從產(chǎn)業(yè)安全的角度來(lái)對待外資并購�！痹缭诳ㄌ乇死諈⒐傻臅r(shí)候，就有人這樣講�，F在，也許是到了該重視的時(shí)候了�！巴赓Y過(guò)度并購將給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下隱患�！奔质∥h校經(jīng)濟學(xué)教研部副教授李軍國說(shuō)。
他表示，外資的過(guò)度并購不僅會(huì )對我國經(jīng)濟安全產(chǎn)生重大影響，也給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下隱患，主要表現在：
一是國家的經(jīng)濟控制力受到挑戰。外資并購的底線(xiàn)在于控制權的爭奪，但是由于跨國公司在技術(shù)等其他方面的優(yōu)勢，并且投資具有上下游一體性、規模性、集中性等特點(diǎn)，企業(yè)的真正控制權往往在外商手中。如果大多數企業(yè)的控制權掌握在外資手中，則政府實(shí)施宏觀(guān)調控的能力將會(huì )削弱。
二是弱化和抑制了本國企業(yè)的自主創(chuàng )新能力。外資進(jìn)入對本地原有的技術(shù)產(chǎn)生一種擠出效應，外方控股實(shí)際上就是對國內企業(yè)“自主”的否定，他們往往采取種種措施，嚴格限制我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。外資通過(guò)并購把國內一些企業(yè)的核心部分、關(guān)鍵領(lǐng)域、高附加值的部分牢牢控制。
三是容易造成跨國公司的壟斷和限制性競爭。李軍國說(shuō)，近幾年來(lái)，跨國公司通過(guò)并購同行業(yè)中兩個(gè)或兩個(gè)以上國內實(shí)力企業(yè)，避免了與中國實(shí)力企業(yè)的競爭，使市場(chǎng)競爭格局發(fā)生質(zhì)變。
四是對國內企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整升級帶來(lái)不利影響。由于外方控股意在消滅競爭對手，一旦他們占據控股地位，就會(huì )以技術(shù)、資金、規模、品牌等優(yōu)勢，排擠國內同類(lèi)企業(yè)，搶占我國企業(yè)的市場(chǎng)份額，進(jìn)而占據壟斷地位。外資企業(yè)往往會(huì )從全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的角度在中國整合市場(chǎng)和資源，從根本上消滅競爭對手。
五是導致大批民族品牌流失。外資在并購我國企業(yè)后，把內資企業(yè)的品牌束之高閣，騰出來(lái)的市場(chǎng)空間迅速被外資品牌占據，使我國企業(yè)的知識產(chǎn)權遭到踐踏。 (記者:方燁 劉璐璐 胡作華)
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