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專(zhuān)家評論:應釋放人民幣不會(huì )過(guò)高升值的明確預期

2008年07月11日 13:37 來(lái)源:南方日報 發(fā)表評論

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  根據米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman)著(zhù)名的理論,通貨膨脹是貨幣現象,而且也只能是貨幣現象。中國亦不例外。盡管我們可以指出資產(chǎn)泡沫與物價(jià)上漲背后存在各種結構性原因,但通脹問(wèn)題的根源仍然是流動(dòng)性過(guò)剩。過(guò)量的資金在中國追逐著(zhù)供應有限的商品與資產(chǎn)。

  但這不應使中國的通脹應對之策束手束腳。對可采取解決方案的討論通常圍繞著(zhù)加息、人民幣升值,或是雙管齊下展開(kāi)。然而,中國需要一個(gè)不同的方案,解決造成通脹的貨幣供應過(guò)剩問(wèn)題。

  要找出新的解決方案,第一步就是要弄清癥結所在:中國出口行業(yè)的強勁表現導致了巨額貿易順差和創(chuàng )紀錄的外匯流入。由于匯率控制,央行不得不發(fā)行更多人民幣以買(mǎi)入外匯盈余。2007年,央行發(fā)行了人民幣逾3.9萬(wàn)億元(約合5690億美元),以吸納經(jīng)濟中的外匯盈余。而同年央行通過(guò)其公開(kāi)市場(chǎng)操作只回收了大約4700億元人民幣。在2008年頭四個(gè)月,央行發(fā)行了1.8萬(wàn)億元人民幣,凍結了8600億元。

  人民幣兌美元的穩步升值進(jìn)一步激化了這個(gè)問(wèn)題。已有數百億美元熱錢(qián)通過(guò)各種渠道流入中國,欲借人民幣升值獲取好處。這不僅給流動(dòng)性問(wèn)題火上澆油,還加劇了股市和房市泡沫,消費者價(jià)格也隨之上浮。資產(chǎn)價(jià)格迅速升值又反過(guò)來(lái)刺激了更多熱錢(qián)流入中國。

  任何在經(jīng)濟和政治上可行的解決方案,都需要在盡可能少地損害或不損害基本經(jīng)濟發(fā)展的情況下阻止此類(lèi)熱錢(qián)的涌入。一個(gè)常被提及的建議是允許人民幣兌美元一次性升值10%到15%,這顯然不符合上述前提。贊同這一方案的人認為,這樣做會(huì )立竿見(jiàn)影地消除市場(chǎng)對人民幣未來(lái)升值的預期,從而阻止投機性熱錢(qián)的流入。同時(shí)進(jìn)口商品的人民幣價(jià)格也會(huì )下降,進(jìn)而抑制通脹。但這種“一石二鳥(niǎo)”的政策不僅缺乏遠見(jiàn),還會(huì )從根本上損害中國的經(jīng)濟發(fā)展。

  中國的核心能力不在于其技術(shù)或管理優(yōu)勢,而在于大量的廉價(jià)勞動(dòng)力。人民幣快速升值會(huì )極大地降低中國出口行業(yè)的競爭力,尤其是在美國經(jīng)濟疲軟的情況下。人民幣匯率一旦大幅上升,許多勞動(dòng)密集型企業(yè)會(huì )立刻破產(chǎn)。這會(huì )極大地損害中國經(jīng)濟的城市化和工業(yè)化進(jìn)程。

  一些人聲稱(chēng),這是一個(gè)很好的機會(huì ),可以迫使中國企業(yè)升級自己的產(chǎn)業(yè)。但這并不能反映中國的實(shí)際情況──中國仍然面臨將大量農村剩余勞動(dòng)力納入工業(yè)領(lǐng)域的艱巨挑戰。技術(shù)上的“大躍進(jìn)”可能會(huì )帶來(lái)災難性的社會(huì )后果和經(jīng)濟后果。

  中國應該做的是停止當前的快速升值政策,而不是進(jìn)行一次性的大幅匯率調整。如能重點(diǎn)調用行政手段減少熱錢(qián)流入則可能取得更好的成效。

  中國央行可以為企業(yè)將盈余外匯兌換成人民幣的比例設立上限,而不是讓所有外匯流入兌換成人民幣,然后再去試圖將其回籠。與此同時(shí),央行還可以設立特別儲蓄賬戶(hù),用來(lái)存放這些企業(yè)創(chuàng )收的過(guò)多外匯,但不允許直接兌換成人民幣。

  當出口企業(yè)有合理需求,要在國內經(jīng)濟活動(dòng)中使用更多人民幣時(shí),可以在央行的嚴格監管下,通過(guò)不同渠道將特別外匯儲蓄賬戶(hù)中的余額兌換成人民幣。

  中國還應設法將過(guò)多的流動(dòng)性引流出自身經(jīng)濟之外。一個(gè)特別的渠道就是合格境內機構投資者(QDII)制度,根據該制度,國內投資者用人民幣買(mǎi)進(jìn)外匯,然后用所獲得的外匯投資于全球資本市場(chǎng)。迄今為止,這一策略面臨的挑戰在于國內投資者對通過(guò)QDII進(jìn)行海外投資的熱情已經(jīng)因人民幣迅速升值和對國內股市的關(guān)注而消退。要解決這個(gè)問(wèn)題,中國政府需要幫助投資者建立起有關(guān)人民幣不會(huì )過(guò)高升值的明確預期;同時(shí)政府還有必要加大對投資者的教育力度,讓他們認識到在國際市場(chǎng)進(jìn)行多元化投資的好處。

  在美聯(lián)儲注資美國私營(yíng)領(lǐng)域引發(fā)通脹壓力之際,中國穩定人民幣匯率的政策會(huì )令美元更顯穩定,甚至還讓美聯(lián)儲的舉措有了更大的回旋余地。從另一個(gè)角度來(lái)看,倘若中國允許人民幣迅速升值,那么最大的實(shí)際效果可能會(huì )是美國消費價(jià)格的上升;中國公司要么會(huì )將更高的成本轉嫁到消費者頭上,要么就只能關(guān)門(mén)大吉。

  除了擴大QDII,中國還可以考慮采取其他措施幫助防范美國經(jīng)濟減緩及金融領(lǐng)域危機的惡化。舉例來(lái)說(shuō),中國可以考慮將1000至2000億美元的外匯儲備投入美國股市的藍籌股。這有助于增強人們對美國股市的信心,同時(shí)讓流動(dòng)性回到美國,進(jìn)一步減輕中國所面臨的流動(dòng)性過(guò)剩的壓力。(金李 哈佛商學(xué)院金融學(xué)副教授;李山 中國留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì )副理事長(cháng),并曾任中銀國際首席執行長(cháng)。)

編輯:楊威】
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