
據《上海證券報》報道,從今年7月開(kāi)始,浙江將逐步開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn),首批小額貸款公司經(jīng)審核、依法注冊登記后,將于9月初正式開(kāi)展小額貸款業(yè)務(wù)。這并不意味著(zhù)民營(yíng)銀行春天的到來(lái),也不是地下錢(qián)莊合法化的開(kāi)端,而是農村小額信貸這一民間金融資本的政府管理和引導模式的推廣。
小額信貸可以解決一部分中小企業(yè)的融資難問(wèn)題,但絕不能從根本上解決融資難。目前我國出現的問(wèn)題并不是資金短缺,而是在資金被行政凍結出現的民間利率恐慌性上漲,造成企業(yè)融資成本成為不可承受之重,成為中國經(jīng)濟發(fā)展的命門(mén)。
小額信貸公司與其說(shuō)是政府放行民間金融公司的嘗試,不如說(shuō)是政府管理民間資本的艱苦努力,但對民間資本管制恐怕很難成功。以利率而言,目前民間信貸市場(chǎng)利率已經(jīng)達到高位,在北京地區,向民間貸款公司抵押房產(chǎn)貸款,月利率通常為8%,折合年利率高達96%。目前央行規定一年期貸款基準利率是7.47%,民間貸款公司利率是基準利率的12.85倍,溫州等地的民間利率大多如此,月息達到6%、8%左右。試想,民間資本怎么可能放棄如此高的利率,轉而成立小額信貸公司受制于人,在銀行利率的碗里分羹呢?
利率急劇上漲是資金擁有者無(wú)良嗎?否,是銀行信貸緊縮與實(shí)體經(jīng)濟風(fēng)險加大的結果。浙江溫州、江蘇吳江、福建晉江和廣東東莞等地的此類(lèi)民營(yíng)制造企業(yè)正面臨倒閉的生死之痛;反映在金融領(lǐng)域,就是貸款不確定性增加,壞賬風(fēng)險上升。實(shí)體經(jīng)濟面臨的原材料上升、人民幣匯率上升、出口退稅等一系列難題,這些風(fēng)險通過(guò)信貸價(jià)格上升的方式反映到金融市場(chǎng)。民間利率上升是銀行信貸緊縮與實(shí)體經(jīng)濟下滑的結果,現在央行試圖控制民間信貸利率,其實(shí)是想將政策的負面效應轉嫁給所有的金融機構,一定會(huì )遭到市場(chǎng)的反彈。
從某個(gè)層面上講,信貸政策是激勵機制,通過(guò)信貸價(jià)格上升,篩選出可以通過(guò)信貸價(jià)格考驗的優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過(guò)放開(kāi)信貸使金融機構建立內部的市場(chǎng)篩選機制。目前一刀切地緊縮信貸的做法,甚至輔之以窗口指導,按照趙曉先生的說(shuō)法,無(wú)異于使大多數企業(yè)考試不及格,目前的信貸與一刀切的利率政策成為錯誤激勵的樣板。
在我國經(jīng)濟面臨轉折期的關(guān)鍵時(shí)刻,有關(guān)方面必須改變激勵機制,給予銀行一定的利率自主權,同時(shí)放松信貸,給制造企業(yè)以喘息之機,貨幣政策與財稅政策合作,幫助中國企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。(葉檀 財經(jīng)評論人)
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