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    7月17日，國家統計局公布2008年上半年國民經(jīng)濟數據顯示，2008年上半年中國居民消費價(jià)格總水平（CPI）同比上漲7.9%，其中，6月份居民消費價(jià)格上漲7.1%，較上月回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)。圖為2008年7月17日，湖北宜昌市民在超市選購蔬菜。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　在國家統計局17日舉行的上半年國民經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會(huì )上，記者關(guān)于物價(jià)的提問(wèn)一個(gè)接著(zhù)一個(gè)。物價(jià)不斷上漲考驗普通百姓的承受能力已經(jīng)一年，今年上半年我國居民消費價(jià)格總水平(CPI)7.9%的漲幅意味著(zhù)什么，將走向何方，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“7.9%”意味著(zhù)什么？

　　對上半年CPI7.9%的平均漲幅，北京一位姓顏的老人表示：“物價(jià)上漲有壓力�！�

　　統計數字顯示，1至6月份CPI“7.9%”的同比漲幅，比1至5月份低0.2個(gè)百分點(diǎn)�！斑@意味著(zhù)較高的居民消費價(jià)格漲幅出現回落�！眹�家統計局新聞發(fā)言人李曉超說(shuō)。

　　從2007年開(kāi)始，我國CPI一改前些年平穩運行格局而持續攀升。2007年3月以來(lái)，連續10個(gè)月超過(guò)3%的警戒線(xiàn)，8月份以來(lái)又連續5個(gè)月超過(guò)6%。全年CPI漲幅達4.8%，為1997年以來(lái)的年度最高漲幅。

　　今年政府工作報告提出了把居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右的目標。這是最近4年來(lái)，政府提出的CPI漲幅預期控制目標數字最高的一年。

　　“上半年7.9%的漲幅，比年初確定的目標高出很多，但沒(méi)有超過(guò)8%，讓大家松了一口氣，而且上漲的態(tài)勢在回落�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟所宏觀(guān)經(jīng)濟室主任張曉晶說(shuō)。

　　今年2月份，CPI漲幅達到頂峰，同比上漲8.7%。隨后，漲幅開(kāi)始逐月回落。5月份同比漲幅首次回落到8%以?xún)�，�?月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，6月份比5月份又回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　從更能反映價(jià)格走勢的環(huán)比情況看，5月份CPI漲幅比上月下降0.4%，6月份比上月下降0.2%。

　　“當前，CPI漲幅無(wú)論同比還是環(huán)比均有所下降，這表明宏觀(guān)調控在抑制物價(jià)過(guò)快上漲方面取得了明顯成效�！眹�家統計局總經(jīng)濟師姚景源指出。

　　今年的兩會(huì )上，溫家寶總理宣布采取9項措施來(lái)防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲。這些措施包括加強基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，健全儲備體系，及時(shí)完善和落實(shí)對低收入群眾的補助辦法等，目的是增加有效供給和抑制不合理需求。

　　上半年，我國宏觀(guān)調控面臨種種考驗。雨雪冰凍、汶川地震等接連發(fā)生的重特大自然災害，復雜多變的國際經(jīng)濟形勢，都給調控物價(jià)帶來(lái)了嚴峻困難。

　　“CPI漲幅能控制在7.9%，已屬來(lái)之不易�！睆垥跃дf(shuō)。

　　“7.9%”從何而來(lái)？

　　隨著(zhù)國家各項調控措施的有效落實(shí)，近兩個(gè)月CPI漲幅出現了回落，但是目前的價(jià)格水平仍處于較高的位置。

　　豬肉等農副產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲，是本輪CPI持續攀升的主導因素。在上半年“7.9%”的CPI漲幅中，食品價(jià)格拉動(dòng)上漲6.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　在北京市馬家堡地區的一家美廉美超市，市民楊麗萍告訴記者，與去年相比，食品價(jià)格還是貴了，尤其是肉、蛋、奶�！艾F在只能壓縮別的開(kāi)銷(xiāo)�！睏铥惼颊f(shuō)。

　　今年以來(lái)，我國生豬存欄和出欄都出現了恢復性增長(cháng)，豬肉價(jià)格漲幅同比、環(huán)比均出現了逐月回落的態(tài)勢。但目前仍在高位運行，對CPI的影響不能忽視。

　　從糧食生產(chǎn)來(lái)看，全國夏糧連續第五年增產(chǎn)。但夏糧只占糧食總產(chǎn)量的四分之一左右，農資價(jià)格高位上漲、天氣情況不可預料等因素，都可能影響全年糧食增產(chǎn)。

　　姚景源認為，下半年物價(jià)上漲壓力比較大，主要是國際原材料、石油價(jià)格大幅上漲形成的輸入型通脹壓力向國內傳導，使得工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)居高不下。

　　今年以來(lái)，國際初級產(chǎn)品特別是石油和糧食，價(jià)格增幅都在30%以上。以國際能源價(jià)格為例，6月份環(huán)比上漲8%。其中，石油上漲7.2%，煤炭上漲19.9%�！霸谖覈�開(kāi)放度越來(lái)越大的形勢下，國際因素影響是非常大的�！崩顣猿�說(shuō)。

　　國際初級產(chǎn)品價(jià)格漲幅持續擴大，對我國PPI形成了較大的傳導壓力。5月份，PPI同比上漲8.2%，6月份漲幅進(jìn)一步擴大到8.8%。而近期成品油和電價(jià)的上調，災后重建形成的對建材等的需求，都可能形成價(jià)格上漲的一些新因素。

　　需要注意的是，雖然近兩個(gè)月隨著(zhù)CPI的回落，公眾對價(jià)格上漲的預期比前一段較為穩定。但在當前國內外特別是國外價(jià)格上漲較快的形勢下，仍容易產(chǎn)生對價(jià)格繼續上漲的新預期。

　　“考慮到翹尾因素，下半年CPI漲幅還將繼續回落。從全年來(lái)看，將會(huì )保持在一個(gè)較高水平�！睆垥跃дf(shuō)。

　　把物價(jià)控制在可承受范圍內

　　價(jià)格長(cháng)期在高位運行，不僅影響經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，而且影響百姓的日常生活，特別是低收入群體的生活。當前，我國經(jīng)濟面臨著(zhù)復雜的國內國際形勢，其中物價(jià)上漲仍是最突出的問(wèn)題。

　　本月初，溫家寶總理在江蘇、上海調研時(shí)指出，要把抑制通貨膨脹放在宏觀(guān)調控的突出位置，多管齊下，標本兼治，努力把物價(jià)漲幅控制在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展可承受的范圍內。

　　“提出把物價(jià)控制在可承受范圍內，更多的是從民生的角度考慮�！睆垥跃дf(shuō)。

　　6月召開(kāi)的省區市和中央部門(mén)主要負責同志會(huì )議提出，要加強糧食等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，完善儲備體系，確保重要產(chǎn)品和物資的有效供給。要提高價(jià)格調控的預見(jiàn)性，加強價(jià)格監測，加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序。要落實(shí)各項支農惠農政策，加大對農業(yè)的投入力度，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　張曉晶認為，物價(jià)出現一些上漲并不可怕，最可怕的是形成螺旋式的通脹預期。政府已經(jīng)或正在采取的控制物價(jià)的各項措施，目的都是希望把人們的通脹預期降到最低點(diǎn)。

　　如果說(shuō)去年價(jià)格上漲主要影響生活，今年價(jià)格上漲則更多向影響生產(chǎn)發(fā)展。能源、原材料等價(jià)格的大幅上漲，加大了一些企業(yè)的成本壓力，其影響也開(kāi)始在出口、就業(yè)等方面顯現。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認為，解決當前生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，要更多發(fā)揮市場(chǎng)的調節作用，穩定供求關(guān)系。同時(shí)，國家政策可以適當調整，加強對緊缺方面的調節，加大對困難企業(yè)的支持力度。

　　“應對累積已久的成本推動(dòng)型通脹，遠比制止需求拉動(dòng)型通脹要困難得多�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院財貿研究所研究員宋則指出，除了依靠技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外，也需要更長(cháng)的時(shí)間和耐心。

　　應當相信，只要堅持既定的宏觀(guān)調控政策，積極落實(shí)各項抑制價(jià)格過(guò)快上漲的政策措施，我國完全有能力把物價(jià)漲幅控制在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的可承受范圍之內。(記者周英峰　劉錚 江國成)