
國家發(fā)改委日前宣布要全面強化外商投資項目管理,以防止外匯資金異常流入。出臺這項政策似乎回應了日前業(yè)界對熱錢(qián)的爭論,表明整個(gè)管理層將對“熱錢(qián)”收緊口。
為什么監管層會(huì )對熱錢(qián)如此重視?筆者認為,首先是快速增長(cháng)的外匯儲備令人擔憂(yōu)。到今年6月末我國外匯儲備已突破1.8萬(wàn)億美元大關(guān),今年以來(lái)即新增近3000億美元。簡(jiǎn)單估算,上半年新增外匯儲備中扣除貿易順差和FDI后,不可解釋的部分超過(guò)1200億美元,如果加上一些虛假投資和貿易,這一數字可能會(huì )更大。熱錢(qián),正在通過(guò)隱蔽手段流入我國。專(zhuān)家們普遍認為,熱錢(qián)的流入一方面使央行對沖的難度加大,另一方面其吹起的資產(chǎn)泡沫將影響到我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。其次,熱錢(qián)對經(jīng)濟的破壞驚人,其破壞性不僅體現在進(jìn)入上,更體現在撤出上。因此,從監管的角度看,有必要加強監控力度,防止熱錢(qián)隨意進(jìn)出。
分析人士認為,對于熱錢(qián),既需嚴陣以待,更需使“熱錢(qián)”變奏,引導“熱錢(qián)”變?yōu)椤袄溴X(qián)”,使其向需要資金支持的實(shí)體經(jīng)濟流動(dòng),向風(fēng)險和收益都更高的創(chuàng )業(yè)資本等股權投資領(lǐng)域流動(dòng),從而隨著(zhù)中國經(jīng)濟的成長(cháng)獲得長(cháng)期收益。
眾所周知,流入國內的外資之所以成為“熱錢(qián)”,是遵循著(zhù)自身的邏輯,如果一種資產(chǎn)價(jià)格迅速上漲且流動(dòng)性尚可,必然會(huì )吸引大量熱錢(qián)進(jìn)行炒作;反之,如果資產(chǎn)價(jià)格沒(méi)有持續上漲,那么“熱錢(qián)”自然也就變冷。照此邏輯,我們發(fā)現,前兩年國內資本市場(chǎng)逐漸吹起的泡沫;不斷推升的房?jì)r(jià);因緊縮性的宏觀(guān)調控導致的人民幣資金市場(chǎng)價(jià)格上漲;人民幣持續升值……這些資產(chǎn)都滿(mǎn)足價(jià)格持續上漲的要件,也就成為熱錢(qián)的聚集地。
弄清了熱錢(qián)形成的邏輯,我們就可以進(jìn)行反向操作。首先,應該穩定國內資產(chǎn)價(jià)格。一是穩定國內資本市場(chǎng),防止大起大落。目前,我國資本市場(chǎng)尚無(wú)做空機制,也不允許杠桿交易,因此,熱錢(qián)(快錢(qián))最理想的賺錢(qián)方式就是能夠操縱資本市場(chǎng),引起大起大落從而獲利。如果資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展,這部分熱錢(qián)的時(shí)間成本就會(huì )增加,從而極大降低熱錢(qián)進(jìn)出的熱度。二是穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),打擊投機性的炒房行為,減少熱錢(qián)對房地產(chǎn)的沖擊。
其次,應注意宏觀(guān)調控的力度和方向。有關(guān)專(zhuān)家認為,當前存在一些因國內市場(chǎng)融資困難而轉向國外“熱錢(qián)”求援的現象。因此,在宏觀(guān)調控中應采用“有保有壓”的政策,在抑制過(guò)熱行業(yè)的同時(shí),采取措施保證中小企業(yè)的資金需求,減少這種主動(dòng)向“熱錢(qián)”伸橄欖枝的行為。
第三,應增加人民幣匯率的彈性,特別是在當前人民幣匯率水平日漸接近市場(chǎng)預期的情況下,擴大人民幣匯率浮動(dòng)區間,從而增加熱錢(qián)的套利難度。(記者 周明)

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