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    7月17日，國家統計局發(fā)布的數據顯示，今年上半年我國GDP為130619億元，同比增長(cháng)10.4％，增速比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。 中新社發(fā) 劉懷君 攝

　　中新社北京七月二十五日電 題：經(jīng)濟迎挑戰 宏調增靈活

　　本社評論員 于晶波

　　緩解了“過(guò)熱”煩惱，卻猶困在通脹難題中的中國經(jīng)濟何去何從？二十五日的中共中央政治局會(huì )議做出了判斷：中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，但國際環(huán)境中不確定不穩定因素增多，要繼續加強和改善宏觀(guān)調控，增強宏觀(guān)調控的預見(jiàn)性、針對性、靈活性。

　　有跡象表明，去年年底確定的“雙防”(防過(guò)熱、防通脹)調控路向，正轉向為“一保一抑”(保增長(cháng)、抑通脹)；而與市場(chǎng)預期一致的是，中國將保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，但調控之手將根據情況，增強宏觀(guān)調控的預見(jiàn)性、針對性、靈活性，把握好調控重點(diǎn)、節奏、力度，則更多地考慮因應國際不確定不穩定因素和國內經(jīng)濟運行中的矛盾，因應嚴峻的挑戰和重大的考驗。

　　本輪經(jīng)濟增長(cháng)周期，“過(guò)熱”一直是中國經(jīng)濟肌體揮之不去的痼疾。節節攀高的經(jīng)濟增長(cháng)數字，令中國政府不得不將“防過(guò)熱”頻繁寫(xiě)入各大文件報告。而此前公布的上半年統計數據，則讓中國官方一直緊繃的神經(jīng)略有放松：百分之十點(diǎn)四的經(jīng)濟增速，印證了中國經(jīng)濟高位回落的現實(shí)。

　　盡管過(guò)熱壓力略有消解，但上半年同比回落了一點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟增速，卻令嗅覺(jué)敏感的調控當局同時(shí)看到了經(jīng)濟放緩后的就業(yè)壓力。

　　國家統計局新聞發(fā)言人李曉超便表示，當前中國面臨通貨膨脹和就業(yè)兩個(gè)較大問(wèn)題，這就需要在經(jīng)濟增長(cháng)與控制物價(jià)之間選擇一個(gè)平衡點(diǎn)。

　　放眼下半年，較為嚴峻的出口形勢和消費增長(cháng)乏力，導致經(jīng)濟下行因素多于上行因素。在此關(guān)口，“防過(guò)熱”到“保增長(cháng)”的調控路徑變化可謂是順勢而為。

　　“保增長(cháng)、保就業(yè)”之外，如何“壓物價(jià)”亦是調控者眉間深鎖的難題。

　　上半年百分之七點(diǎn)九的通脹指數，遠高于年初設定目標；而國際大宗商品價(jià)格上漲帶來(lái)的輸入型通脹，亦加劇著(zhù)國內的通脹壓力。因此，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，將為下半年中國對抗通脹提供有力武器。

　　保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，并不意味澆滅了政策微調的可能。此次政治局會(huì )議便明確表示，將加強和改善財政、金融調控，增強宏觀(guān)調控的預見(jiàn)性、針對性、靈活性。

　　值得注意的是，此次官方并未提及“緊縮的貨幣政策”和“穩健的財政政策”。此間經(jīng)濟學(xué)家對此指出，下半年中國將不會(huì )全面放松緊縮的貨幣政策，但在局部和力度上將做一些技術(shù)調整，這一點(diǎn)從央行剛剛公布的上半年信貸增速數據便可見(jiàn)端倪。

　　而在下半年實(shí)際操作中，財政政策將有放松的可能，在四川災后重建和農業(yè)等薄弱領(lǐng)域，財政政策將更趨靈活主動(dòng)。此外，此次政治局會(huì )議對農業(yè)問(wèn)題亦予以特別關(guān)注，三農穩，則天下穩，抓好農業(yè)生產(chǎn)，無(wú)疑將增加中國對抗通脹的底氣。

　　“一保一抑”，見(jiàn)機行事。此間觀(guān)察家認為，在下半年政策的具體操作上，無(wú)需過(guò)緊，亦不可全盤(pán)放松。對于走到了敏感路口的中國經(jīng)濟，拿捏好調控的力道和尺度，增加政策靈活性尤為重要。(完)