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　　據媒體報道，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰表示，“上半年個(gè)稅收入漲了這么多，說(shuō)明上次調的400元還不到位，政策的力度還不夠，我認為應調到5000元。只有這樣才會(huì )使居民收入大幅度增長(cháng)，個(gè)稅起征點(diǎn)調到5000元，國家財政收入并不會(huì )少多少�！�

　　近年來(lái)，坊間要求上調個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲一刻也沒(méi)有消停，盡管今年3月1日個(gè)稅起征點(diǎn)已從每月1600元調至2000元，但事實(shí)證明這種微調讓民眾意猶未盡�？勺糇C的是，22日，國家稅務(wù)總局發(fā)布的上半年稅收數據顯示，其中個(gè)人所得稅完成2135億元，同比增長(cháng)27.3%，比上半年國民生產(chǎn)總值(GDP)10.4%的增速快一倍多。

　　個(gè)稅調整的確是眾望所歸，也是多方共識，國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達就曾表示：“個(gè)稅起征點(diǎn)還有上調空間”。但有人認為個(gè)稅起征點(diǎn)調高，會(huì )影響國家財稅收入，但這是經(jīng)不起推敲的，且不說(shuō)上半年稅收依然飆升，全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室提供的數據亦顯示，前5個(gè)月，財政收支快速增長(cháng)，全國財政收入29064億元，增長(cháng)33.8%，加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。但與此同時(shí)，物價(jià)持續快速上漲，居民收入實(shí)際增速回落。居民消費價(jià)格總水平上漲8.1%，增幅提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，來(lái)自權威部門(mén)的消息稱(chēng)，城市公共服務(wù)價(jià)格上漲壓力大，當前，城市垃圾處理費、污水處理費以及供水、供暖和供氣等公共服務(wù)價(jià)格仍然偏低。由此可看出，水電氣價(jià)格存在上漲趨勢。在這些語(yǔ)境下審視個(gè)稅起征點(diǎn)，調高是題中應有之義。

　　個(gè)稅是一次性調高到5000元，還是如上次那樣艱難而緩慢地小幅度推進(jìn)，抑或干脆不調，維持現狀？現在尚無(wú)法預知，但不管如何，民間的這一呼聲不能不傾聽(tīng)，業(yè)界的建議不能不關(guān)注，誠如全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室建言：為防止經(jīng)濟出現大幅下滑，可以發(fā)揮財政政策穩定消費需求的作用，建議進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，降低儲蓄存款利息稅稅率，增加居民實(shí)際收入。這是審慎的提醒，個(gè)稅是否調整，關(guān)涉經(jīng)濟發(fā)展全局，亦與居民實(shí)際收入息息相關(guān)。由此，相關(guān)部門(mén)不能不關(guān)注民眾呼聲。

　　不妨作一假設。在綜合因素考量下，個(gè)稅起征點(diǎn)終于有了再度調整，甚至調高到5000元，但這仍不是終點(diǎn)。如果不洞悉個(gè)稅制度的本質(zhì)要義，僅僅被動(dòng)調整，仍難平息輿論質(zhì)疑。經(jīng)濟學(xué)家張曙光認為：“我們的個(gè)人所得稅設計不是為了公平和調節收入分配，而是為了政府，一是為了增加政府收入，二是為了政府征收方便�！被蛟S此話(huà)有偏頗之處，但在現實(shí)中卻有表現。以長(cháng)沙市為例，據長(cháng)沙市地稅局最新統計數據顯示，目前，長(cháng)沙市個(gè)稅收入近70%是由工薪階層貢獻的。

　　另外，筆者認為，個(gè)稅起征點(diǎn)的調整不能被動(dòng)推進(jìn)。如果沒(méi)有前瞻性思維，沒(méi)有精細化意識，就必然導致粗鄙化。坊間久為詬病的有兩點(diǎn)：一是起征點(diǎn)的調整屢屢陷入“始終慢一拍”的尷尬，兩次起征點(diǎn)調整都太謹慎，太保守，都預留了太多空間，如此一來(lái)，必然落后于形勢發(fā)展，與民眾期望相差太遠，讓民眾備感生存焦慮，同時(shí)也浪費資源。有學(xué)者建議起征點(diǎn)和COI掛鉤，不妨考慮；二是起征點(diǎn)一刀切。無(wú)論南北東西，起征點(diǎn)整齊劃一，這就忽視了區域經(jīng)濟發(fā)展水平的參差不齊，恰是以公平的名義違背公平。另外，當前個(gè)稅采取的是分類(lèi)所得稅制度，并未考慮納稅人的家庭負擔，對收入來(lái)源單一的工薪階層顯然不合理。所有這些，都要求在下一次個(gè)稅調整中有所改變。

　　總之，個(gè)稅調整不能止步于調整，沒(méi)有理念的轉變，就必然左支右絀。沒(méi)有還富于民的意識，就難以從根本上解決民生之困。學(xué)者陳志武有一句話(huà)特別令人欣賞——征稅的法理基礎很重要，就是老百姓總體交的稅必須跟他們從政府得到的好處相配，有多少政府給社會(huì )提供的服務(wù)，就可以有多少稅賦；如果沒(méi)有提供服務(wù)，就不該交任何稅。希望相關(guān)部門(mén)能夠意識到這一點(diǎn)，若如此，何愁民生多艱？(王石川)