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　　國務(wù)院辦公廳發(fā)布消息，稱(chēng)國務(wù)院日前已根據法律成立了反壟斷委員會(huì )，明確了其研究擬定有關(guān)競爭政策等主要職責(8月2日《新京報》)。

　　我們需要一部反壟斷法來(lái)營(yíng)造公平的競爭環(huán)境，但對反壟斷法寄望過(guò)高不切實(shí)際。

　　我國面臨的壟斷威脅主要來(lái)自于跨國企業(yè)與國企，前者受到大資本的庇護，后者受到行政庇佑。要對付兩股壟斷力量都不是易事，跨國企業(yè)挾資金威力而來(lái)，已然成為世界經(jīng)濟的主導力量；后者則立足本土，深受呵護。

　　反壟斷法草案浮出水面，外資外媒負面評價(jià)不絕于耳，幾乎一面倒的認為是外企的緊箍咒，歐美商會(huì )也頻頻在本國和中國游說(shuō)。武器拙劣與否暫且不論，歐美企業(yè)一直在《謝爾曼法》等嚴苛的反壟斷法律之下生存，如今卻對中國的反壟斷法說(shuō)三道四，有立法歧視之嫌。

　　但通過(guò)圍繞反壟斷法的中外利益博弈可以看出，反壟斷法反外資壟斷將是艱苦之路，國際大資金將以資金為先導、以本國經(jīng)濟談判為護衛、以國際先進(jìn)經(jīng)驗為誘餌，排除反壟斷法的困擾。對于中國而言，引進(jìn)外資與引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)是不可變更的強國路徑，在反壟斷、捍衛經(jīng)濟安全與國際市場(chǎng)交流之間必須找到平衡之道。

　　如何化解國企壟斷更是老大難問(wèn)題。實(shí)際上，在國企壟斷與保護經(jīng)濟安全之間，從來(lái)就不存在清晰的界限。關(guān)系國計民生的國有大企業(yè)備受呵護，被寄予參與國際競爭的厚望。反壟斷法第七條規定，國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)，國家對其經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護，并對經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監管和調控，維護消費者利益，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

　　但什么時(shí)候損害了消費者利益，種種具體狀況語(yǔ)焉不詳，反壟斷法反壟斷國企幾乎是不可能完成的任務(wù)，我們只能等待國有壟斷企業(yè)以低效來(lái)證明自己不配具有經(jīng)世濟民的壟斷地位。

　　更令人擔憂(yōu)的是反壟斷法只反壟斷行為、不反壟斷企業(yè)的說(shuō)法。壟斷企業(yè)如果不通過(guò)價(jià)格、技術(shù)手段獲取壟斷收益，何必千辛萬(wàn)苦冒著(zhù)法律風(fēng)險爭取壟斷地位？壟斷企業(yè)與壟斷行為一卵雙生，根本無(wú)法割裂。如果執法機構只著(zhù)眼于壟斷行為，其執法成本之高將超出想像。

　　已經(jīng)有輿論指出，中型企業(yè)也可能通過(guò)共謀價(jià)格、劃分市場(chǎng)形成壟斷。這是危險的趨勢，反壟斷法尚未實(shí)行，中小企業(yè)可能率先祭旗，到時(shí)候恐怕高壓鍋、方便面的壟斷訴訟滿(mǎn)天飛，而真正獲取壟斷暴利的重化工業(yè)、能源、信息技術(shù)等領(lǐng)域反而被輕輕放過(guò)。(葉檀 財經(jīng)評論人)