中國立法避免單純GDP指標評價(jià)弊端 強化政府責任
2008年08月29日 19:23 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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8月29日,十一屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行閉幕會(huì ),全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國主持會(huì )議并講話(huà)。會(huì )議表決通過(guò)了《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,該法將于2009年1月1日起施行。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新社北京八月二十九日電 (記者 孫自法)十一屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議二十九日表決通過(guò)《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,規定建立循環(huán)經(jīng)濟的評價(jià)考核制度。此舉有助于推動(dòng)解決中國長(cháng)期以來(lái)單純以GDP指標來(lái)衡量各地經(jīng)濟發(fā)展水平的弊端。
全國人大常委會(huì )辦公廳當天下午就剛剛通過(guò)的《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》舉行新聞發(fā)布會(huì ),全國人大常委會(huì )委員、全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員倪岳峰對媒體說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系是評價(jià)區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎,也是對區域社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境系統協(xié)調發(fā)展狀況進(jìn)行綜合評價(jià)的依據和標準,這一指標體系的確立,將有效避免單純以GDP指標進(jìn)行評價(jià)考核的弊端。
去年六月,國家發(fā)改委、國家統計局、國家環(huán)?偩忠崖(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系的通知》,確定了對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟起關(guān)鍵作用的資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放等方面的指標。由于循環(huán)經(jīng)濟及其評價(jià)指標體系在中國是一個(gè)新生事物,今后在實(shí)踐過(guò)程中還需要不斷改進(jìn)和完善。
中國為進(jìn)一步強化政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任,新出爐的《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》明確規定,國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)即國家發(fā)改委要會(huì )同統計、環(huán)保等有關(guān)主管部門(mén),建立和完善循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系,上級政府根據規定的循環(huán)經(jīng)濟主要評價(jià)指標,對下級政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的狀況定期進(jìn)行考核,并將主要評價(jià)指標完成情況作為對地方政府及其負責人考核評價(jià)的內容。
倪岳峰稱(chēng),包括循環(huán)經(jīng)濟的評價(jià)考核制度在內,《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》共確立六項基本制度和政策框架,另五項分別是循環(huán)經(jīng)濟的規劃制度、抑制資源浪費和污染物排放的總量控制制度、生產(chǎn)者責任延伸制度、對高耗能與高耗水企業(yè)重點(diǎn)監管制度、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵制度。(完)
【編輯:魏恒】

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