
國際油價(jià)和CPI漲幅雙雙下行,將成為能源價(jià)改的一個(gè)時(shí)機。國際油價(jià)自7月下旬起開(kāi)始下跌,目前僅維持在110~120美元,CPI漲幅亦連續三個(gè)月下行(7月為6.3%),雖然這樣的時(shí)機不比“80美元和5%以下”時(shí)更好,但總是一個(gè)機會(huì )。9月1日,由于“古斯塔夫”颶風(fēng)強度減弱,紐約市場(chǎng)油價(jià)先升后降,目前在每桶111美元左右徘徊。
專(zhuān)家認為時(shí)機已到
“現在是個(gè)相對較好的機會(huì )”,采訪(fǎng)中,國家發(fā)改委能源所的一位專(zhuān)家稱(chēng),“雖然目前看來(lái)還不可能完全理順價(jià)格,但至少可以更進(jìn)一步,一方面減少成品油價(jià)格倒掛造成的補貼壓力;另一方面也為將來(lái)的接軌奠定基礎!
銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左曉蕾也呼吁,“應抓緊時(shí)機,進(jìn)行油電價(jià)格機制改革!彼硎,就時(shí)機而言,沒(méi)有絕對合適的時(shí)候,關(guān)鍵看經(jīng)濟能否承受,而中國目前并未出現像周邊國家那樣兩位數的惡性通脹,“所以,應該把握時(shí)機對能源定價(jià)機制進(jìn)行調整”。
“除非國際油價(jià)降到每桶80美元的水平,否則我們的成品油價(jià)格依然是倒掛的!眹倚畔⒅行慕(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師祝寶良稱(chēng),在目前國際油價(jià)保持每桶110美元水平的情況下,國內成品油價(jià)格與國際價(jià)格依然存在每噸2000元左右的差距。更值得注意的是,接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家普遍認為,國際油價(jià)下跌并非長(cháng)久趨勢,上漲依然是今后能源價(jià)格的主調,因此油價(jià)下跌留給中國進(jìn)行宏觀(guān)戰略調整的時(shí)機可能不會(huì )太長(cháng)。
適宜采取“漸進(jìn)”方式
“之所以讓人覺(jué)得步子邁得不夠大,一方面是因為‘一步到位’的方案不符合我們的國情,只能采取‘漸進(jìn)’的方式;另一方面,也是因為能源價(jià)格體系改革的推進(jìn)不僅僅是能源領(lǐng)域的問(wèn)題,而是涉及到許多方面的利益,需要一系列配套措施的配合,因此實(shí)施起來(lái)比較復雜也比較困難!敝袊缈圃阂晃粚(zhuān)家如是表示。有專(zhuān)家提醒,目前通脹壓力仍是經(jīng)濟發(fā)展的大敵,包括成品油價(jià)格形成機制在內的價(jià)改,要慎之又慎。
目前中國原油進(jìn)口依存度已逼近50%,“如果在有限的油價(jià)下跌通道內不能完成成品油定價(jià)機制改革,改變當前高耗能、高污染的增長(cháng)方式,當國際油價(jià)再次上漲時(shí),中國經(jīng)濟將面臨更嚴峻的考驗,F在機會(huì )來(lái)了。如果錯過(guò),問(wèn)題日積月累,我們遇到的問(wèn)題會(huì )越來(lái)越多,等到不得不調整的時(shí)候,付出的代價(jià)會(huì )更大”,國家發(fā)改委能源所的受訪(fǎng)專(zhuān)家如是說(shuō)。
國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶日前表示,奧運會(huì )后國內成品油價(jià)格的變化,將根據整體經(jīng)濟發(fā)展的狀況以及國內外的能源情況作出調整。有消息稱(chēng),決策層已經(jīng)明確了成品油價(jià)格改革思路。有分析認為,政府會(huì )在價(jià)格改革中更為主動(dòng),改變步步都被市場(chǎng)和企業(yè)逼著(zhù)走的狀況;改革也會(huì )著(zhù)眼于根本,徹底理順體制關(guān)系。

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