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　　國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)、中國總會(huì )計師協(xié)會(huì )主任楊崇春近日表示，多位專(zhuān)家建議個(gè)人所得稅“推行以家庭為單位進(jìn)行綜合扣除”，國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在研討中。

　　自今年3月1日，國家個(gè)稅起征點(diǎn)調至2000元后，有關(guān)再次調整個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲不絕于耳。先是有專(zhuān)家建議2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)還是很低，像清華大學(xué)教授魏杰表示不如一步到位提高到5000元；接著(zhù)又有消息說(shuō)全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室發(fā)表報告，建議進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，降低儲蓄存款利息稅稅率，增加居民實(shí)際收入；而就在上個(gè)月，財政部長(cháng)謝旭人也在財政部的官方網(wǎng)站發(fā)表文章，說(shuō)要“推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，調高工資薪金所得減除費用標準，減輕低收入者負擔”。

　　看來(lái)不論是坊間還是官方，都對眼下2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)有看法。前不久，有不少經(jīng)濟學(xué)家一致認為我國減稅時(shí)機已到，而時(shí)下最好的減稅辦法莫過(guò)于調整個(gè)稅�？梢哉f(shuō)，個(gè)稅已到了必須調整的地步，而且既然呼聲如此之高，有關(guān)部門(mén)也不宜一拖再拖，當盡早行動(dòng)。

　　事實(shí)上，個(gè)稅調整不只是解決現下個(gè)稅起征點(diǎn)偏低的現實(shí)問(wèn)題，從更深層次說(shuō)，還有著(zhù)如何以合理的稅收機制來(lái)調節貧富差距、體現社會(huì )公平的涵義。以家庭為單位征收個(gè)稅，無(wú)疑會(huì )使得稅收在這方面邁出了一小步。

　　很明顯，現行的一刀切式個(gè)稅征收辦法存在著(zhù)弊端，那就是只要收入相同，納稅額就會(huì )一樣，結果往往出現這樣的情況：一個(gè)三口之家，只有一人工作，養活好幾口人，每月只有三四千元的收入，本已不寬裕，但仍要繳個(gè)稅。這主要是由于忽視了這樣一個(gè)事實(shí)：同樣的收入，其支出卻不一樣，有人要承擔家庭生活負擔，有人卻完全不用。換句話(huà)說(shuō)，不同的家庭生活成本是不一樣的，征稅時(shí)不考慮生活成本的差異，稅收的調節作用就會(huì )打折，其公平性也受到影響。

　　以家庭為單位征收個(gè)稅，也符合國際慣例。世界上多數發(fā)達國家，個(gè)稅都是“家庭稅”，而不是“人頭稅”。在美國，很多家庭的必要支出都可以在稅前扣除；在德國，征稅的類(lèi)別根據納稅人的家庭狀況加以區分；法國則將家庭人數作為納稅的參數……

　　因而，以家庭為單位征收個(gè)稅，可以更真切地反映工薪階層的生活成本，使得稅收顯得相對公平合理。并且個(gè)稅由“人頭稅”變?yōu)椤凹彝ザ悺�，工薪階層稅負過(guò)重的問(wèn)題有望得到改善。

　　當然，以家庭為單位征收個(gè)稅，不可避免地關(guān)涉到家庭收入的透明度問(wèn)題。但收入明朗化、財產(chǎn)透明化，并不是稅收所要解決、所能解決的，它靠的是稅收以外的財產(chǎn)申報等政策。我們不能因收入來(lái)源的不明晰就對“家庭稅”持疑義，那無(wú)異于因噎廢食。不過(guò)，以家庭為單位征收個(gè)稅，對稅收征收的操作細節必然提出了更高更繁瑣的要求，但這也是一個(gè)合理的稅制所必需的，希望有關(guān)部門(mén)不會(huì )因為“執行難”而對“家庭稅”退避三舍。(李龍）