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　　三聚氰胺奶粉事件曝光后，整個(gè)社會(huì )都在思考中國食品檢驗制度變革的問(wèn)題。在筆者看來(lái)，完善政府的法定檢測責任和義務(wù)，當然是保證食品安全的必要前提，但食品問(wèn)題頻發(fā)，另一個(gè)問(wèn)題同樣值得思考：就是在政府監管出現缺漏的時(shí)候，我們的社會(huì )為什么沒(méi)有完善的補救機制和措施？

　　筆者認為，如果要構建一個(gè)安全的食品市場(chǎng)(當然也包括更廣泛的產(chǎn)品質(zhì)量)，除了政府的努力之外，還需要建立一套民間的質(zhì)量監管體系。只有這樣，才能在政府監管出現問(wèn)題的時(shí)候，仍然有制度確保消費者的安全。

　　先來(lái)看一下國外的經(jīng)驗，美國的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和監督，包括政府和民間兩套系統，政府的檢測與中國國內比起來(lái)，只是檢測項目和標準比我們嚴格。在民間檢驗體系方面，美國有一本雜志，其背后是一個(gè)民間組織，這個(gè)民間組織定期到市場(chǎng)上隨機購買(mǎi)消費品，然后按照嚴格的檢驗程序和標準，對這些消費品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗。檢測報告出來(lái)后，他們將檢測結果登載在這本雜志上。

　　更關(guān)鍵的是，這個(gè)民間組織的檢測要比政府的檢測更為詳細，像食品行業(yè)，政府會(huì )按照法定項目檢測，只要達標即可，而這個(gè)檢測機構，卻把每項檢測的精確結果全部標出來(lái)。甚至還會(huì )檢測許多國家法定檢測范圍之外的項目。這本每周出版一期的雜志，在消費者中有十分巨大的影響力。許多美國家庭都是根據這本雜志來(lái)指導自己的消費。企業(yè)也十分在意這家機構給自己的產(chǎn)品的檢測結果，一旦出了問(wèn)題，雖然不會(huì )被立即驅離市場(chǎng)，但該產(chǎn)品在消費者那里，已經(jīng)名聲掃地了。

　　類(lèi)似這樣的民間機構，并非美國所獨有，歐盟，日本等國家都有，這一制度安排的好處是，企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，要面對政府和民間兩套監督系統。一旦一套系統失效，另外一套系統還能繼續發(fā)揮作用。因此，面對目前的食品安全問(wèn)題，效仿國外經(jīng)驗建立一套民間檢測體系，實(shí)在必要。

　　有人也許會(huì )問(wèn)，真正的民間檢測機構，必須自己在消費市場(chǎng)上隨機抽樣購買(mǎi)產(chǎn)品，在企業(yè)不知情的情況下，獨立完成檢測，并將檢測結果公之于眾。這需要投入相當多的金錢(qián)，誰(shuí)會(huì )出這筆錢(qián)？如果企業(yè)來(lái)出，公正性又無(wú)法保證。我們還是來(lái)看美國的經(jīng)驗，美國的這家民間機構所有檢測費用全程都是由自己來(lái)出，但是他們同時(shí)經(jīng)營(yíng)的雜志，在公布檢測結果的同時(shí)，卻是一家商業(yè)機構，這本商業(yè)雜志由于在消費者中影響甚大，它的商業(yè)運作非常成功。這樣的經(jīng)驗告訴我們，民間檢測雖然需要投入，卻不一定沒(méi)有收益。只要政府為開(kāi)放這個(gè)市場(chǎng)制定政策，一定會(huì )有民間組織成長(cháng)起來(lái)，來(lái)完成對產(chǎn)品質(zhì)量的自發(fā)監督。并且還能通過(guò)監督產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者的利益而創(chuàng )造商業(yè)價(jià)值。

　　□王志安(北京 媒體從業(yè)者)