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金融時(shí)報:金融風(fēng)暴下中國須理順成品油價(jià)格機制

2008年09月27日 13:20 來(lái)源:金融時(shí)報 發(fā)表評論

  近期,國際原油價(jià)格出現了大幅度的波動(dòng)。在一度跌破100美元大關(guān)后,原油價(jià)格突然出現強勢上揚,收復百元失地,繼而在本周突破120美元/桶,紐交所22日到期的10月份期貨漲幅更是達到單日最高水平。這讓許多預測原油價(jià)格將向80美元靠攏的機構大跌眼鏡。

  金融風(fēng)暴帶來(lái)國際石油價(jià)格波動(dòng)

  在國際原油價(jià)格出現戲劇性變化的背后,我們不難發(fā)現這么一點(diǎn),即近期的石油價(jià)格波動(dòng)與美國華爾街金融危機以及政府的救市措施有著(zhù)密切的關(guān)系。投資銀行雷曼兄弟破產(chǎn)引發(fā)了美國金融風(fēng)暴的蔓延,直接影響了人們對經(jīng)濟增長(cháng)的預期。出于對石油需求減少的擔憂(yōu),國際原油價(jià)格立即下跌,9月16日紐約市場(chǎng)油價(jià)盤(pán)中一度逼近每桶90美元,而倫敦市場(chǎng)原油期貨交易價(jià)和收盤(pán)價(jià)則雙雙跌破90美元。而在美國政府宣布7000億美元的“救市”計劃后,由于市場(chǎng)信心的恢復,原油價(jià)格隨即上漲,出現了單日漲幅最高的現象。雖說(shuō)影響石油價(jià)格的因素眾多,但是這種時(shí)間上的吻合,說(shuō)明金融市場(chǎng)的變化對國際石油價(jià)格的影響。

  專(zhuān)家指出:“國際游資的活動(dòng)也是造成當前石油價(jià)格暴漲暴跌的主要原因之一!比A爾街金融風(fēng)暴的出現,使得國際游資對原油需求減少的預期增加,國際游資撤離原油期貨市場(chǎng)的行為推動(dòng)原油價(jià)格的下跌,而隨著(zhù)政府救市措施的明確,帶來(lái)了原油市場(chǎng)需求增加的預期和市場(chǎng)信心的恢復,再加上美元的走軟,通過(guò)原油期貨套期保值行為增加,推動(dòng)了原油價(jià)格的暴漲。

  近期對我國石油市場(chǎng)影響有限

  目前美國金融風(fēng)暴對國際石油市場(chǎng)帶來(lái)的影響尚是個(gè)不確定因素。而我國的石油市場(chǎng)在當前的情況下能獨善其身嗎?

  短期來(lái)看,我國的石油市場(chǎng)所受的影響并不很大,這主要在于我國的石油雖然進(jìn)口速度逐年增加,但是目前也只占到我國消費量的近一半,另一大半則來(lái)源于國內自己生產(chǎn)。中國的進(jìn)口原油中,約45%來(lái)自中東,32.5%來(lái)自非洲,3.5%來(lái)自亞太。原油進(jìn)口的形式也主要通過(guò)與石油出口國簽訂長(cháng)期進(jìn)口原油合同。雖然國內原油市場(chǎng)已經(jīng)與國際接軌,但是進(jìn)口比例以及構成、來(lái)源地的多元化,使得我國原油市場(chǎng)受到國際原油價(jià)格暴漲暴跌的負面影響相對較小些。

  另外,我國成品油定價(jià)機制尚未理順,國內成品油價(jià)格依然由政府指導定價(jià),當國際油價(jià)上下波動(dòng)幅度超過(guò)在5%~8%的范圍內時(shí),由國家發(fā)改委不定期調整零售中準價(jià)。在這樣的定價(jià)機制下,成品油價(jià)格的波動(dòng)滯后于國際市場(chǎng)1個(gè)月左右。因此,近期國際原油市場(chǎng)價(jià)格的劇烈波動(dòng)對我國的成品油市場(chǎng)造成的影響不會(huì )很大。

  然而,國際油價(jià)的暴漲暴跌,最終也會(huì )對我國的石油市場(chǎng)帶來(lái)深遠的影響。目前我國現有的石油定價(jià)機制造成了“逢高多買(mǎi)、逢低觀(guān)望”的現象。業(yè)內人士指出:“每一次國際油價(jià)的高漲,幾乎都伴隨著(zhù)國內原油進(jìn)口的大幅增加,在國際油價(jià)下跌的情況下,反而持幣觀(guān)望!笨梢哉f(shuō),石油企業(yè)不怕國際油價(jià)高漲,就怕國際油價(jià)漲得不夠高而沒(méi)有達到國內油價(jià)調整的標準。因為當國際原油價(jià)格上漲時(shí),國內石油企業(yè)對政府上調成品油價(jià)格的預期就更強烈,“逢高多買(mǎi)”帶來(lái)的是企業(yè)利潤的增加,反之亦然。這種惡性循環(huán)增加了我國在石油進(jìn)口上面的不必要成本。

  亟待健全石油市場(chǎng)機制

  在全球化加速的今天,我國的石油市場(chǎng)要想在國際石油市場(chǎng)風(fēng)云變幻中獨善其身恐怕并不現實(shí),唯有積極應對才是正確的做法。這就要求,我國在適當時(shí)機進(jìn)一步推動(dòng)石油定價(jià)機制改革,理順扭曲的成品油價(jià)格機制,改變當前的原油與成品油、批發(fā)與零售之間的價(jià)格倒掛現象。只有這樣,才能跳出我國石油進(jìn)口“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”的怪圈。當然,這并不意味著(zhù)單純地與國際市場(chǎng)接軌,還必須配之以相關(guān)的配套措施,構建成熟的石油市場(chǎng),比如說(shuō)增加石油市場(chǎng)的參與者。

  在國際油價(jià)波動(dòng)的背景下,作為石油消費大國,中國卻處于缺乏話(huà)語(yǔ)權的尷尬境地。中國的原油進(jìn)口非但沒(méi)有利用自己的重要地位引導國際石油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),形成對己有利的局面,反而只能是被動(dòng)地接受?chē)H市場(chǎng)石油價(jià)格的波動(dòng),這就需要我國增加國際石油市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權。一方面,我們應該繼續加強我國的石油儲備體制建設。石油的庫存多少與石油價(jià)格之間存在著(zhù)相當緊密的聯(lián)系,與油價(jià)走勢有相當密切的關(guān)系,庫存還具有穩定油價(jià)的作用。雖然我國目前在石油儲備方面邁出了重要的一步,建立了石油儲備基地并開(kāi)始注油,但是畢竟在這方面我們還剛剛起步,需要繼續走下去。

  另一方面,相關(guān)的石油庫存數據的不透明,也導致了國際市場(chǎng)對中國進(jìn)口動(dòng)向難以被市場(chǎng)事先所預期。專(zhuān)家指出:“目前在國際原油市場(chǎng)上,期貨市場(chǎng)承擔著(zhù)發(fā)現基準油價(jià)的作用,在期貨市場(chǎng)上,對未來(lái)各種可能風(fēng)險的預期都充分反映到了油價(jià)變動(dòng)上!边@也增加了我們的被動(dòng)性。因此,要增加相關(guān)數據的透明度。另外,我們還應該放寬有關(guān)政策,鼓勵企業(yè)在期貨市場(chǎng)上套期保值行為,以規避?chē)H石油價(jià)格的大幅波動(dòng)。(記者 龐東梅)

編輯:藍玉貴】
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