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　　雖然經(jīng)過(guò)約3個(gè)小時(shí)的緊急磋商，美國國會(huì )25日就布什政府提出的7000億美元大規模金融援助計劃達成原則一致，使該方案朝實(shí)施方向邁出了關(guān)鍵一步。但是，這項救市計劃到底能不能如期實(shí)施，如何實(shí)施，目前還是一個(gè)未知數。因為，不僅在國會(huì )內部反對聲仍然十分強烈，由166名經(jīng)濟學(xué)家組成的“反對團”，也聯(lián)名上書(shū)美國國會(huì )，要求國會(huì )不要匆忙通過(guò)布什政府提出的這項救市計劃。

　　為什么美國政府的救市計劃這么難產(chǎn)呢？它給我們什么啟示呢？

　　首先，是不是尊重納稅人？很顯然，美國政府的這項救市計劃，是在動(dòng)用納稅人的錢(qián)，是用納稅人的錢(qián)挽救本應該由市場(chǎng)“拯救”的銀行，是讓納稅人為銀行的決策失誤、管理失誤、判斷失誤、經(jīng)營(yíng)失誤埋單。如果不經(jīng)過(guò)納稅人的同意，是會(huì )引起公憤的。那么，我國在動(dòng)用財政資金方面做得如何呢？是否也能夠充分尊重納稅人的意愿，考慮納稅人的感受呢？譬如中央財政在為國有商業(yè)銀行上市埋單的問(wèn)題上，幾千億、上萬(wàn)億的財政資金動(dòng)用，經(jīng)過(guò)了怎樣的程序？地方財政這種狀況更是多如牛毛。

　　第二，會(huì )不會(huì )損害公平？從純經(jīng)濟的角度來(lái)看，動(dòng)用財政資金救市，是避免經(jīng)濟風(fēng)險、防止經(jīng)濟下滑、維護經(jīng)濟穩定的重要舉措，甚至可以說(shuō)是不得不用的手段。但是，動(dòng)用這項資金，不僅要考慮使用的效果，還要看使用的公平性、公正性。以犧牲公平為代價(jià)，對納稅人不公平，對其他行業(yè)不公平、對市場(chǎng)不公平。我們的經(jīng)濟學(xué)家，是否也能像這些經(jīng)濟學(xué)家們一樣，慣于從公平性的角度考慮經(jīng)濟問(wèn)題？那些成為利益集團代言人的經(jīng)濟學(xué)家們，又作何感想？

　　第三，有沒(méi)有道德風(fēng)險？一旦救市成功，金融企業(yè)平安度過(guò)風(fēng)險期，進(jìn)入到正常健康的發(fā)展軌道，那么，這些被納稅人救活的金融企業(yè)，又會(huì )風(fēng)光無(wú)限，企業(yè)利潤多多，高管薪酬高高。而那些曾經(jīng)為救市作出過(guò)貢獻的納稅人，其效益和待遇可能永遠比不上被他們救活的金融企業(yè)。那么，這是否意味著(zhù)產(chǎn)生了道德風(fēng)險？事實(shí)也是如此，不管是曾經(jīng)在這些銀行拿過(guò)高薪的高管，還是即將拿高薪的高管，只要拿了這樣一份高薪，都是有相當的道德風(fēng)險的。因為，前任埋下了危機，但沒(méi)有承擔損失；后任享受了利益，卻沒(méi)有承擔風(fēng)險責任。(譚浩俊)