
24日晚,美國總統布什向全美民眾發(fā)表電視講話(huà),呼吁民眾支持聯(lián)邦政府20日提交的一項總額7000億美元的金融緊急救援計劃。據說(shuō),“這是布什自2002年以來(lái)首次在黃金時(shí)段就經(jīng)濟問(wèn)題向全國發(fā)表電視講話(huà)!
從來(lái)不“以經(jīng)濟建設為中心”的布什總統,如此一反常態(tài)的表現,一方面說(shuō)明事態(tài)之嚴重,另一方面也大大突顯了美國聯(lián)邦政府面對罕見(jiàn)金融危機沖擊所展現的救市決心。一時(shí)間,全球投資者信心大振。周四,美國三大股市連續三天下挫的局面被一舉扭轉,三大指數均大幅上揚,歐洲、亞太股市也基本以上漲報收。
而與此同時(shí),彭博社的民意調查卻顯示有55%的美國民眾反對這一救市計劃,認為“花費納稅人的資金來(lái)救援私營(yíng)公司不是美國政府的責任!倍绹鴧⒆h院銀行委員會(huì )的副主席則宣稱(chēng):“保爾森方案是一份壞計劃!备哒鸷承缘氖,超過(guò)150位美國頂級經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名致信國會(huì ),吁請對該方案謹慎考慮。
無(wú)論如何,救市計劃有80%的可能被美國國會(huì )通過(guò)。那么,現實(shí)的問(wèn)題是,美國金融危機有可能就此被遏止嗎?它對美國及全球經(jīng)濟的后續影響又將如何呢?
應該說(shuō),美國政府力量如此深入地介入經(jīng)濟體運行,是二戰結束以來(lái)所絕無(wú)僅有的。當年“羅斯福新政”的出臺和實(shí)施,既有被迫對當時(shí)主流的“洛克菲勒式”的資本主義原始生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調節的因素以應對大蕭條,也是迫于二戰期間整個(gè)國家進(jìn)入戰爭動(dòng)員機制的需要。而在這以后,美國則逐漸放松了政府管制,對內以一整套新古典主義的經(jīng)濟政策去推動(dòng)和刺激自由競爭,對外則構建了完整的以布雷頓森林體系和關(guān)貿總協(xié)定為代表的全球經(jīng)濟運行規則。通過(guò)國際貨幣基金組織、世界銀行和國際清算銀行等機構推行自由貿易和全球化,在這過(guò)程中最終完成以美元為全球流通結算手段的貨幣金融體系的筑造。因此,幾十年來(lái),反對政府干預經(jīng)濟的“華盛頓共識”一直是美國的核心意識形態(tài),美國從中獲取的利益無(wú)窮無(wú)盡。
但是并非說(shuō),美國政府對經(jīng)濟運行從來(lái)是無(wú)所作為的,美國政府對資本市場(chǎng)的監管一向以嚴厲而聞名,美聯(lián)儲作為商業(yè)銀行的“最終貸款人”的角色也一直充當得十分到位,而克林頓政府對“信息高速公路”產(chǎn)業(yè)崛起的推動(dòng)力度之大,更是被人所津津樂(lè )道。因此,美國政府在自由競爭的大旗下,從來(lái)沒(méi)有放松對經(jīng)濟運行的介入,只不過(guò)這種介入更多的是以引導和監督的形式來(lái)完成的。所以從這個(gè)意義上說(shuō),當美國出現由于深刻經(jīng)濟結構缺陷引發(fā)的金融危機時(shí),由政府出面采取措施來(lái)阻止和延緩危機的蔓延和深化,我們認為,是必要的,也是及時(shí)的。
問(wèn)題在于,美國政府的救市一直停留在向市場(chǎng)注入流動(dòng)性,防止典型的金融機構大面積破產(chǎn),以及與之進(jìn)行資產(chǎn)置換等“表面文章”,從未觸及金融危機的本質(zhì)所在。如果說(shuō),上世紀七八十年代世界經(jīng)濟的“滯脹”是由于與黃金掛鉤的美元和飛速發(fā)展的全球貿易的結算需求的矛盾所引發(fā),那么,今天的危機,則是包裹在過(guò)度的消費能力,憑借美元在全球發(fā)行通貨的特權,來(lái)吸納全世界過(guò)剩的生產(chǎn)和供應能力這一深刻的悖論的內核當中。不解決這一悖論,任何救市最終都是無(wú)濟于事的。美國政府需要的是“靈魂深處爆發(fā)革命”,而這一革命將直接危及現有全球貨幣金融體系。美國政府非不能也,實(shí)不愿耳。
縱觀(guān)美國政府的救市方案,在有效緩解和遲滯危機的同時(shí),將進(jìn)一步惡化財政狀況,加劇通脹趨勢,降低金融市場(chǎng)效率。長(cháng)遠看,將更加動(dòng)搖美元作為全球價(jià)值尺度和交換媒介的信用基礎,這一深遠后果,可能是怎么估計都不過(guò)分的。(海通證券 陸成淵)
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