
在美歐各國紛紛采取注資、貸款等措施拯救本國金融機構的背景下,10月11日,20國集團財政部長(cháng)和央行行長(cháng)特別會(huì )議在華盛頓召開(kāi)。會(huì )議強調,20國集團將團結一致,深化合作,采取一切可行的措施共同應對此次國際金融危機。
金融危機對我國經(jīng)濟穩定增長(cháng)所造成的最直接危害來(lái)自于外部需求萎縮導致出口嚴重受阻,并由此導致內部產(chǎn)能過(guò)剩,出口增速滑落。來(lái)自海關(guān)總署的最新統計顯示,今年前7個(gè)月,我國對美國出口1403.9億美元,增速降到9.9%,下滑了8.1個(gè)百分點(diǎn),這是自2002年以來(lái)增速首次回落到個(gè)位數;對歐洲和日本,出口值也滑落到近幾年最低線(xiàn)。出口增速的滑落使得中國持續多年的投資與產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題再次凸現出來(lái),并引發(fā)了一系列問(wèn)題。這也意味著(zhù)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)不可能,而加快經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式的轉變,積極采取措施擴大內需、刺激消費已成為中國經(jīng)濟穩定增長(cháng)的必然選擇,同時(shí)也是確保經(jīng)濟穩定增長(cháng)最有效、最可能的途徑。而中國廣大的國內市場(chǎng)、龐大的社會(huì )儲蓄,為擴大內需提供了可能和保證。
首先,擴大內需是目前最具增長(cháng)潛力的宏觀(guān)調控著(zhù)力點(diǎn)。2007年,消費對GDP增長(cháng)的貢獻7年來(lái)首次超過(guò)投資躍居首位,對經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用在不斷加大。但目前,消費在我國GDP增長(cháng)中僅占40%左右,而歐、美、日等發(fā)達國家則達到70%左右,這意味著(zhù)我國消費增長(cháng)還有較大的上升空間。
其次,政府對擴大內需、增加消費持積極鼓勵的態(tài)度。從我國近年所確定的未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)方式看,鑒于前些年投資與出口占比過(guò)大,消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用亟待強化的現狀,擴大內需已經(jīng)成為國家主要引導的經(jīng)濟增長(cháng)方式。
第三,近年來(lái)我國居民財富不斷增加,也為消費升級時(shí)代的來(lái)臨提供了堅實(shí)的基礎。事實(shí)上,早在2003年,我國居民財富積累已達到了消費升級的臨界點(diǎn)。近幾年,居民收入繼續保持了持續增長(cháng)。根據統計局發(fā)布的經(jīng)濟運行數據,今年上半年,我國城鎮居民人均可支配收入7052元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)14.2%,增幅高于上年同期4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮居民人均可支配收入的增加,最直接的效果就是可促進(jìn)消費升級。國家統計局發(fā)布的經(jīng)濟數據顯示,今年上半年社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)15.4%,增速比上年同期增加2.1個(gè)百分點(diǎn)。在投資和出口增速下降的背景下,消費增長(cháng)對防止經(jīng)濟下滑起到了緩沖作用。而7、8兩個(gè)月,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)再次加快,分別增長(cháng)了23.3%、17.1%?傮w看,消費增長(cháng)呈現穩步加快的態(tài)勢。
近年來(lái)無(wú)論是從中央到地方,都對“千方百計增加城鄉居民收入,特別是增加農民收入”給予了充分重視。同時(shí),近年的財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策的設計也都在朝著(zhù)“增收”的方向努力。這些措施對消除人民生活后顧之憂(yōu)起到了積極的作用,有效打開(kāi)了擴大內需的空間。
俗話(huà)說(shuō),農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會(huì )安。10月12日閉幕的十七屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,對農村改革發(fā)展作出全新的戰略部署。專(zhuān)家指出,這對進(jìn)一步深化農村改革,解放農村生產(chǎn)力,有效增加農民收入,進(jìn)一步加快農村發(fā)展具有深遠的歷史意義。隨著(zhù)農民收入的穩步增加,內需增長(cháng)在國民經(jīng)濟中的作用將進(jìn)一步增強。我們有理由對中國經(jīng)濟將會(huì )保持持續穩定增長(cháng)充滿(mǎn)信心。(記者 李俠)

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