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　　在國際油價(jià)回調良久后，終于對國內成品油價(jià)格有了些許觸動(dòng)。據報道，中國最大的成品油銷(xiāo)售企業(yè)——中石化近日下調大區公司0號柴油內部調撥價(jià)150元人民幣/噸(含稅)。業(yè)界將其視為成品油零售價(jià)或將下調的信號。

　　國際油價(jià)自今年7月中旬步入下降通道以來(lái)，已3月有余。從最高的140美元/桶，到近期相繼跌破每桶80美元和70美元大關(guān)。由于國際經(jīng)濟形勢轉而衰退，短期內油價(jià)頹勢難改。然而，在此期間國內的油價(jià)卻如堅冰一般僵化，遲遲未對國際油價(jià)變化作出價(jià)格下調的反應。中石化此次下調內部調撥價(jià)似乎令業(yè)界看到了成品油降價(jià)的希望，但問(wèn)題是，這一希望能否成真？為何時(shí)至今日成品油才有松動(dòng)跡象？如果國內油價(jià)隨國際市場(chǎng)下跌，那么跟跌的幅度會(huì )有多少呢？

　　產(chǎn)生這一問(wèn)題的癥結在于我國現行的成品油價(jià)格尚處于行政管理之下，尚未進(jìn)入市場(chǎng)化軌道。市場(chǎng)價(jià)格歷來(lái)都是最天然而有效的“調控工具”，我國成品油價(jià)格長(cháng)期與國際油價(jià)脫軌的局面，十分不利于產(chǎn)業(yè)結構的升級與優(yōu)化，成品油價(jià)格改革不宜推遲。

　　在行政管制下，這些關(guān)于成品油價(jià)格的疑問(wèn)似乎無(wú)法通過(guò)金融形勢判斷和供求數據解讀進(jìn)行準確的預測，國內油價(jià)的走向猶如“霧里看花”。在此前我國CPI漲幅高企時(shí)期，包括成品油等在內的多種資源產(chǎn)品價(jià)格的調整成為敏感話(huà)題。為避免通貨膨脹惡化、緩解居民通脹預期，油價(jià)一直在行政管制下維持低位水平，而不顧國際油價(jià)如何“波瀾壯闊”地高漲。

　　其實(shí)，這種有悖市場(chǎng)平衡供給的管制，卻在非價(jià)格領(lǐng)域帶給消費者新的問(wèn)題：盡管?chē)鴥瘸善酚蛢r(jià)格并未隨海外市場(chǎng)一起上揚，但價(jià)格管制的結果直接導致各地“油荒”現象頻頻出現，增加了社會(huì )生產(chǎn)的直接成本，消費者更是承擔了等待、尋找的時(shí)間成本。更進(jìn)一步講，財政每年投入巨資補貼油企因價(jià)格倒掛而形成虧損的結果是，行政呵護扭曲了市場(chǎng)價(jià)格，反而對資源浪費形成了一種隱形的鼓勵。

　　顯然，成品油價(jià)格改革已然箭在弦上。事實(shí)上，成品油定價(jià)機制改革的良機已現。數據顯示， 9月份CPI上漲4.6%，增長(cháng)比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；當月PPI上漲9.1%，漲幅比上月回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)指標漲幅回落的趨勢表明，未來(lái)物價(jià)上漲壓力將會(huì )有所減弱，保增長(cháng)已經(jīng)成為宏觀(guān)調控的當務(wù)之急。

　　在這一經(jīng)濟格局下放開(kāi)對油價(jià)等資源價(jià)格的行政管制，將大大降低此前對助長(cháng)經(jīng)濟過(guò)熱風(fēng)險的擔憂(yōu)。況且，據測算，中國石化與中國石油煉油業(yè)務(wù)的盈虧平衡點(diǎn)分別約為每桶95美元和88美元，均高于現在的國際油價(jià)水平。若油價(jià)現在實(shí)現與市場(chǎng)機制的接軌，油企將有一定的空間緩釋定價(jià)機制改革過(guò)程中的各種問(wèn)題。

　　油價(jià)的每次調整，無(wú)論漲跌都會(huì )引發(fā)市場(chǎng)的各種爭議。與其讓這種尷尬的局面一再上演，不如徹底改革成品油的市場(chǎng)定價(jià)機制，盡早實(shí)現國際原油價(jià)格和國內成品油價(jià)格的直接接軌。從當下國際油價(jià)與國內經(jīng)濟形勢看，這一改革恰逢難得的良機，當盡快推行實(shí)施。(作者馬紅漫，經(jīng)濟學(xué)博士）