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　　中新社北京十月二十六日電 題：中國經(jīng)濟亮紅燈 宏觀(guān)調控“下猛藥”

　　中新社記者 俞嵐

　　自上周末首次承認中國經(jīng)濟亮紅燈后，一周內，官方的救市“組合拳”接連揮出，力度之大，為近年所罕見(jiàn)，足見(jiàn)官方對嚴峻的經(jīng)濟形勢已有深刻體察，保增長(cháng)、促民生成為當前政策取向，擴張性宏調拉開(kāi)序幕。

　　此前令當局頭痛的通脹壓力，目前已大為緩解，到九月為止，CPI已連續五個(gè)月回落。但經(jīng)濟減速愈益明顯。第三季度GDP增幅下滑至百分之九，為二00三年以來(lái)單季最低，全年增幅料降至個(gè)位數。專(zhuān)家預測，未來(lái)數月經(jīng)濟仍將慣性下行，前景堪虞。

　　拉動(dòng)經(jīng)濟的三駕馬車(chē)，其中兩駕因體力透支，前三季度已顯疲態(tài)。出口增長(cháng)略超二成二，同比回落四點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)，貿易順差減少四十七億美元；固定資產(chǎn)投資雖保持了二成七的增幅，但考慮到同期投資品價(jià)格的上漲，實(shí)際投資增長(cháng)率約回落了十個(gè)百分點(diǎn)。城鄉消費倒是增長(cháng)較快，但前景也不樂(lè )觀(guān)，房地產(chǎn)、汽車(chē)等銷(xiāo)售已出現下滑。

　　較之宏觀(guān)數據，微觀(guān)情勢更令人憂(yōu)心。近期玩具巨頭合俊倒閉、七千名員工失業(yè)，引起各方關(guān)注。但合俊并非孤例。據國家發(fā)改委數據，僅上半年就有六點(diǎn)八萬(wàn)家規模以上中小企業(yè)倒閉。被視為中國外貿“晴雨表”的廣交會(huì )上，采購商大為減少，成交清淡。

　　為扭轉經(jīng)濟頹勢，本周內，官方連下“猛藥”：提高糧食最低收購價(jià)、增加對低收入民眾的補貼等，對經(jīng)濟最薄弱環(huán)節加大財政支持；大范圍提高出口退稅率，為企業(yè)減負；下調住房交易稅費、降低首付比例、擴大房貸利率下浮幅度，為民眾購房減壓；繼續加大對中小企業(yè)信貸支持力度；核準機場(chǎng)等一批基建項目等。在三季度經(jīng)濟數據公布前一天，官方還鮮見(jiàn)地預先宣布將采取十條刺激經(jīng)濟的舉措，其穩定市場(chǎng)的意圖十分明顯。

　　細觀(guān)如上政策“組合拳”，對三駕馬車(chē)均有所刺激，但預計效果不盡相同。出口主要取決于外部需求，非中國所能掌控，還得看全球經(jīng)濟的“臉色”。擴大消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不容置疑。但在股市樓市重挫帶來(lái)負面財富效應、社會(huì )保障體制尚未建立之時(shí)，民眾有錢(qián)不敢花，啟動(dòng)消費并非朝夕之間可以實(shí)現，多年來(lái)消費啟而不動(dòng)便是佐證。

　　相較之下，擴大投資，特別是基建投資，是刺激經(jīng)濟的一劑良方，不僅見(jiàn)效快，也有利于長(cháng)期經(jīng)濟建設和民生。需要注意的是，刺激投資也當有度，政策設計時(shí)亦要考慮到后遺癥的問(wèn)題。一九九七年亞洲金融危機中，中國依靠大上基建項目等擴張性宏調渡過(guò)難關(guān)，但也在相當程度上造成了后幾年的投資過(guò)熱問(wèn)題。

　　政策“猛藥”，療效如何，或許亦將受到另兩個(gè)因素的影響。

　　巧婦難為無(wú)米之炊。擴張性財政政策需要雄厚的國家財力作保障。但今年以來(lái)財政收入呈前高后低、逐月回落態(tài)勢，九月份同比增幅僅為百分之三點(diǎn)一，未來(lái)增幅料將繼續下滑，對財政增支或有掣肘。

　　中國高官近來(lái)反復強調，“信心比黃金和貨幣更重要”。不過(guò)，恢復信心比獲取黃金和貨幣也更不容易。頭三季度，消費者信心指數和企業(yè)家信心指數雙雙回落。官方如何、多久能提振民眾信心，亦影響政策效力之發(fā)揮。

　　從此次救經(jīng)濟的手法看，官方保增長(cháng)心切，分析人士由此判定，后續措施將陸續有來(lái)。中共中央政策研究室副主任鄭新立近日透露，將于十一月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將就應對經(jīng)濟下滑等問(wèn)題做出重大部署。完