
中國的財政政策,將要轉變?yōu)榉e極的財政政策嗎?
“應該說(shuō)是這樣,我覺(jué)得沒(méi)有問(wèn)題!痹诮邮堋吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí),社科院經(jīng)濟研究所宏觀(guān)室主任張曉晶的答案很明確。國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部教授時(shí)紅秀則給出了更為肯定的答復:“肯定是,只有積極財政政策這條路子了!
10月21日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究了加強基礎設施建設等問(wèn)題,核準了公路、機場(chǎng)、核電站、抽水蓄能電站等一批建設項目,并決定加快南水北調中、東線(xiàn)一期工程建設進(jìn)度。
面對國家刺激經(jīng)濟的大規;ㄍ顿Y,張曉晶表示:“在經(jīng)濟遇到問(wèn)題的時(shí)候,相對來(lái)說(shuō)財政政策起作用的效果可能會(huì )更快、更明顯,這是比較典型的刺激經(jīng)濟的一個(gè)政策!
張曉晶說(shuō),在1997年和1998年的時(shí)候,我國采取了很多的貨幣政策,包括放松信貸等,但效果不明顯,“銀行信貸放松,并不意味著(zhù)貸款就能放出去,F在很多人思考中國是否要進(jìn)一步放松信貸控制!睆垥跃П硎,根據以往的經(jīng)驗,“放完之后,錢(qián)是不是能夠貸出去,企業(yè)會(huì )不會(huì )來(lái)貸款,這還是一個(gè)問(wèn)號!
時(shí)紅秀則認為,我國目前的狀況是,外需方面萎縮很明顯,而且預期更差。內需方面,居民需求的激活有個(gè)過(guò)程,它需要養老、個(gè)人收入等各方面得到保障。至于投資,商業(yè)型的投資需求主體,更看重的是對市場(chǎng)的預期,如果對市場(chǎng)預期不好也不會(huì )猛然增加自己的投資。
“現在只有政府做這一塊比較積極。一個(gè)是通過(guò)公共投資,加大基礎設施投入,另外一個(gè)是通過(guò)對保障性的民生領(lǐng)域的投資,來(lái)打消人們的后顧之憂(yōu)。這樣一方面增加了投資總額,另外也對人們的消費增加信心,這肯定是咱們一定要走的一條路!睍r(shí)紅秀分析。
而面向未來(lái),時(shí)紅秀表示,增值稅的轉型、個(gè)人所得稅免征額的提高都有可能很快推出。尤其是個(gè)人所得稅免征額的提高對個(gè)人消費行為的影響比較直接。
在時(shí)紅秀的理解中,一個(gè)財政政策究竟是積極還是穩健,作為一個(gè)名稱(chēng)被推出來(lái)可能要晚一些,但事后人們在歸納的時(shí)候就會(huì )發(fā)現,實(shí)際政策往往已經(jīng)悄悄開(kāi)始做了。
而張曉晶認為,“我們在提穩健的財政政策的同時(shí),當時(shí)就留有余地了,F在講的‘靈活’就包括了很多層的含義!
雷曼兄弟倒了之后,“應該說(shuō),決策層采取了一些比較務(wù)實(shí)的、積極的措施。包括復合拳、出口退稅率上調等都是很典型的例子!睆垥跃дf(shuō)。
時(shí)紅秀稱(chēng),目前積極的財政措施還不算多,但大幅度提高農產(chǎn)品價(jià)格等,都已經(jīng)屬于積極財政政策的一部分。(記者 李萍)

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