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　　中新社北京十一月四日電 題：金融危機為中國經(jīng)濟轉型創(chuàng )造了良機

　　中新社記者 俞嵐

　　本月一日起，中國再次上調出口退稅率，既是三個(gè)月來(lái)的第二次調整，也是一九九九年以來(lái)出口退稅政策調整涉及面最廣的一次�！皽p順差是商務(wù)部門(mén)頭等大事”言猶在耳，外貿政策已數次回調，對此，商務(wù)部貿研院副研究員梅新育接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)認為，在全球經(jīng)濟下滑累及中國出口之際，通過(guò)政策回調保出口適度增長(cháng)有其必要，但中國外貿的根本出路在轉型，高度依賴(lài)外需的經(jīng)濟增長(cháng)模式也難乎為繼。

　　發(fā)端于華爾街的金融海嘯已傷及“中國制造”。今年首三季，如果剔除匯率、出口價(jià)格上漲等因素，中國實(shí)際出口增長(cháng)已下滑至個(gè)位數；貨物和服務(wù)的凈出口對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率較去年同期下降八點(diǎn)九個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)同比下降一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)�！爸袊�第一展”廣交會(huì )上，參展商遠多于采購商，玩具、機電、服裝等傳統大項的成交均出現下降，而廣東已有近三千家玩具出口企業(yè)步入“休眠”，今年未有出口記錄。

　　梅新育認為，中國經(jīng)濟的出口依存度在所有大國中最高，在當前不利的內外情勢下，保出口以保經(jīng)濟、保就業(yè)，確有必要。特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口吸納了數以千萬(wàn)計的勞動(dòng)力，其生產(chǎn)廠(chǎng)商卻普遍規模較小，抗風(fēng)險能力較弱，若大面積倒閉，對地方經(jīng)濟和社會(huì )安定或造成重大沖擊。

　　但他同時(shí)表示，從長(cháng)遠看，轉型才是中國外貿的根本出路，而中國經(jīng)濟增長(cháng)也應選擇內外需更加平衡的新路徑。

　　長(cháng)期的重商主義導致了中國經(jīng)濟過(guò)度依賴(lài)外需，尤其是美歐等市場(chǎng)。在過(guò)去三十年間，這一增長(cháng)模式取得了巨大成功，外貿增速高于GDP增速也成為改革開(kāi)放以來(lái)中國經(jīng)濟的一大特點(diǎn)。但是次金融危機卻讓這種模式的脆弱性和不可控性更為清楚地顯現。當前美國金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響仍在不斷加深，出口企業(yè)不僅要面對訂單銳減的現實(shí)，隨著(zhù)部分國家和地區信用惡化，未來(lái)還將遭遇更多的履約風(fēng)險和支付風(fēng)險。

　　在次貸危機已經(jīng)發(fā)展成為二十世紀三十年代以來(lái)全球最嚴重經(jīng)濟金融危機的情況下，梅新育說(shuō)，為了保證中國經(jīng)濟持續平穩增長(cháng)，提升自己在國際經(jīng)濟政治體系中的地位，中國需要降低對美歐市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)，同時(shí)需要逐步調整、轉換自己在國際貿易體系中的地位，更多地發(fā)揮商品吸納中心的作用，而不僅僅是商品制造和出口者。

　　梅新育強調，高度依賴(lài)外需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的模式已難乎為繼，中國必須更多地依靠?jì)刃枥瓌?dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，但假如沒(méi)有其他政策配套，過(guò)多地強化出口激勵措施，固然可救一時(shí)之急，對中國推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)模式轉型、實(shí)現可持續發(fā)展卻是不利的，“我們不可為了短期目標而留下長(cháng)期后患”。實(shí)際上，從出口退稅率第一次回調到此次廣交會(huì )上，已經(jīng)有不少海外客商以中國提高出口退稅率為由壓價(jià)。

　　在這位專(zhuān)家看來(lái)，高度依賴(lài)外需的增長(cháng)模式也蘊藏著(zhù)與中國經(jīng)濟發(fā)展基本目標背道而馳的矛盾。他說(shuō)，經(jīng)濟發(fā)展的目標本來(lái)是提高本國國民的物質(zhì)文化生活水平，而高度依賴(lài)外需的經(jīng)濟增長(cháng)模式內在地要求最大限度地壓低本國國民的收入，以便增強本國出口在國際市場(chǎng)上的價(jià)格競爭力。

　　對于轉型，梅新育認為，包涵兩個(gè)層次：一為貿易本身的轉型升級；二為是經(jīng)濟增長(cháng)更多地依賴(lài)內需而不是外需拉動(dòng)。

　　就第一個(gè)層次而言，除了政策救助，更需要的是幫助企業(yè)在新興市場(chǎng)、在流通和品牌環(huán)節、在進(jìn)口業(yè)務(wù)、在內銷(xiāo)市場(chǎng)等方面開(kāi)辟新天地，提高出口效益，避免出口激勵措施升級導致國際收支順差增長(cháng)失控，同時(shí)推進(jìn)人民幣國際化。

　　就第二個(gè)層次而言，梅新育認為，具體途徑有“分子對策”和“分母對策”兩種。前者是讓出口減少，后者是推動(dòng)內需增長(cháng)更快于外需增長(cháng)，而“我們更傾向選擇的毫無(wú)疑問(wèn)是分母對策”。

　　轉型是痛苦的，甚至要付出巨大的代價(jià)，這也是中國經(jīng)濟增長(cháng)模式轉型努力多年，但進(jìn)展并不如人意的主因。梅新育認為，金融危機或為中國經(jīng)濟轉型創(chuàng )造了良機，“在貿易伙伴經(jīng)濟景氣之際，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)轉型多半會(huì )淪為徒勞，只有在外部危機的壓力下，經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉型才能實(shí)現”。完