
財政部研究所所長(cháng)賈康
國務(wù)院出臺4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃之后,各界關(guān)注,兩年4萬(wàn)億元投資的資金到底從何而來(lái)?財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康昨天在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這4萬(wàn)億元投資是中央和地方政府以及金融系統貸款和其他來(lái)源資金(包括可用的國外資金)的總和,其中配套的商業(yè)銀行貸款占比較大的份額。
賈康表示,4萬(wàn)億元資金主要有三個(gè)來(lái)源。一是中央財政支付,這筆資金將會(huì )根據建設項目的性質(zhì)用途進(jìn)行分配。從過(guò)去的經(jīng)驗看,充其量三分之一的資金由財政投入就可以了,因為財政資金要努力起到四兩撥千斤的作用,其放大效應至少有2-3倍,能帶動(dòng)其他配套資金,而中央財政投資主要通過(guò)發(fā)行長(cháng)期國債、動(dòng)用預算調節穩定基金和可用的增收財力等渠道來(lái)籌措。二是統籌協(xié)調下的配套商業(yè)銀行貸款以及參與企業(yè)的自主貸款,這占有比較大的份額。因此寬松的貨幣政策、充足的流動(dòng)性顯得非常必要。第三個(gè)來(lái)源則是地方政府通過(guò)政府債地方債等形式籌集的資金以及國外資金等其他渠道。他進(jìn)一步解釋?zhuān)壳罢闹饕巧亲鲆巹,統籌協(xié)調各部門(mén)的項目計劃。具體立項之后,則由項目管理主體繼續執行,包括資金來(lái)源、企業(yè)參與都由各個(gè)項目管理主體負責。
4萬(wàn)億元的經(jīng)濟刺激計劃對中國經(jīng)濟有多大的拉動(dòng)作用呢?對此,賈康認為,從1998年—2004年我國實(shí)行積極財政政策的效果看,積極財政政策每年對GDP的貢獻率大約在1.5至2個(gè)百分點(diǎn),力度還是相當大的。(記者蘇曼麗)

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