
北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規劃研究中心主任 王衍用
旅游作為“非必須性消費”,在金融危機中受到的沖擊不可小覷。據統計,金融危機已經(jīng)使中國入境游人數出現明顯下滑。為應對這場(chǎng)“海嘯”,國家旅游局除了在海內外加大旅游推廣促銷(xiāo)力度外,還向相關(guān)部門(mén)提交了“國民休閑計劃”來(lái)拉動(dòng)內需。
此論一出,立刻引發(fā)業(yè)界爭議:年初在經(jīng)濟較熱的環(huán)境下,一些部門(mén)大力倡導取消的“五一”黃金周如今是否應該恢復?在北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規劃研究中心主任王衍用看來(lái),拉動(dòng)國內旅游市場(chǎng)需要“數管齊下”:“五一”、“十一”和春節黃金周、清明、端午和中秋小長(cháng)假再加上帶薪休假制度,輔以“國民休閑計劃”,一個(gè)都不能少。
黃金周具有合理性
在經(jīng)濟危機中反思對休假制度的調整非常必要。要拉動(dòng)中國的旅游市場(chǎng),最關(guān)鍵的是要擴大出游規模;而中國人“扎堆兒出游”的習慣和文化傳統,注定了三個(gè)黃金周的必要性。中國人就習慣了和家人、朋友一起旅行,并且在旅行中一起消費,或者利用統一的休假時(shí)間聚餐、購物。所以說(shuō)西方的帶薪輪流休假制度并不完全適合中國國情。去年底時(shí),我就堅持反對取消黃金周,如今,我的立場(chǎng)更加堅定。有的專(zhuān)家說(shuō)黃金周制度已經(jīng)不能給中國帶來(lái)經(jīng)濟效益了,這個(gè)理論站不住腳。三個(gè)黃金周實(shí)行那么多年,各個(gè)產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)磨合得差不多,現在突然砍掉了“五一”長(cháng)假,等于把一個(gè)成熟的體制給“一刀切”了。
“國民休閑計劃”
無(wú)法替代黃金周
有業(yè)內人士認為,國民休閑計劃帶有一定的補缺因素,補的正是那部分因為取消了“五一”黃金周而空缺出來(lái)的市場(chǎng)份額。對此我持保留態(tài)度。國民休閑計劃已經(jīng)在一些省份推行,而且效果不錯。國民休閑計劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現階段的必然,也是中國旅游業(yè)應對金融危機的積極表現。但即使推行效果好,國民休閑計劃也無(wú)法帶來(lái)像黃金周那樣突出的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
黃金周要著(zhù)眼經(jīng)濟
也要回歸原意
需要強調的是,黃金周包含旅游經(jīng)濟,但絕對不僅僅是旅游經(jīng)濟。黃金周還是親情周、和諧周、結婚周、充電周、探親周……含義很豐富;而每一個(gè)含義里都包含著(zhù)消費元素和文化元素。例如對中國的農民工群體,取消或調整黃金周制度,會(huì )對他們的家庭團聚發(fā)生什么樣的影響?國民休閑計劃可能對農民等低收入群體給予一些旅游補貼,但其實(shí)對他們更重要的是能有足夠的假期回家,與家人團聚。(記者 竇媛媛)

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