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　　受?chē)�際金融危機等因素的影響，珠三角、長(cháng)三角等沿海地區的部分外向型和中小勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難，出現停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀況，一些勞務(wù)輸出大省出現農民工成批返鄉的現象。這一現象及其背后的潛在風(fēng)險已經(jīng)引起越來(lái)越多方面的關(guān)注。(新華社11月29日電)

　　農民工大規模返鄉無(wú)外乎兩種情況：一是農民工自己選擇的結果，如果他們認為在農村生活比城里好，自然會(huì )心甘情愿回到農村。二是出于自己別無(wú)選擇的結果，比如因為工廠(chǎng)倒閉或裁員而失去工作。顯而易見(jiàn)的是，近幾個(gè)月來(lái)湖南、河南、江西、四川等勞動(dòng)力輸出大省的農民工返鄉率明顯增加，更多是因后者。當然，農民工在失業(yè)后不得不“選擇”重回農村，也是因為相較城市而言，農村的生活成本較低，適合他們休養生息，或者“過(guò)冬”。

　　城鄉二元格局的長(cháng)期存在，使三十年來(lái)的農村更像是大后方，為中國改革開(kāi)放與城市化建設做出了貢獻。然而，一個(gè)不容忽視的變化是，現在的農村已經(jīng)不是過(guò)去自給自足的農村，現在的農民工也不是過(guò)去安土重遷的農民。一方面，隨著(zhù)越來(lái)越多的農民進(jìn)入城市和城鎮化建設的展開(kāi)，“因窮困而簡(jiǎn)樸”的農村生活被商業(yè)化浪潮席卷，這也意味著(zhù)在農村的生活成本較以往已被大大拔高。

　　另一方面，如有評論指出，當危機來(lái)臨，這種城鄉二元結構也決定了此次農民工返鄉帶回來(lái)的不再是現金、消費和人均純收入數字的增長(cháng)，而是再就業(yè)的困難和基層穩定的巨大壓力。他們是見(jiàn)證了“外面的世界的人”，對社會(huì )公正有著(zhù)自己的理解。他們并不是傳統定義中的“工人”，既沒(méi)有體制的束縛，也沒(méi)有體制的保障，一旦失去工作，完全可能成為影響社會(huì )穩定的游民群體。因此，該如何管理農民工群體，成為擺在基層政府面前的新課題，有關(guān)部門(mén)更應該提早著(zhù)手積極應對，不遺余力地化解各種可能由此引發(fā)的社會(huì )危機。

　　比如，在農民工離城前政府應確保他們的工資不被拖欠。2006年年底，全國拖欠民工工資已高達1000億，建筑企業(yè)拖欠工資的比例高達72.2%，僅有6%的民工能按月領(lǐng)取工資。顯然，對農民工家庭來(lái)說(shuō)，那些他們應得卻被拖欠的薪水并不只是一筆簡(jiǎn)單的工資，更是他們賴(lài)以過(guò)冬的余糧。也正是基于上述理由，此前，東莞兩家大型玩具廠(chǎng)倒閉導致近7000名工人失業(yè)后，當地政府從財政拿出資金墊付企業(yè)拖欠的工人工資。

　　與此同時(shí)，在農民工返鄉后，各地政府也應盡可能為他們創(chuàng )造繼續工作的條件。比如，引導農民工就地創(chuàng )業(yè)，并在工商登記、資金、技術(shù)、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，或組織他們參與政府主導的公益性建設項目等。

　　另一方面，如有地方官員建議，考慮到近年來(lái)的“打工潮”導致農村“空心化”日益嚴重，留守農村的多是一些老人和小孩，農業(yè)生產(chǎn)受到一定程度的影響，一些地方甚至出現了嚴重撂荒的現象，如今農民工陸續返鄉，政府部門(mén)可以引導他們利用中央重農惠農的政策，投身農業(yè)生產(chǎn)。

　　還有，就是將中央精神落到實(shí)處，把農民工納入城鎮失業(yè)人口登記。這樣做，一是給予他們失業(yè)保障，二是讓他們借機享受與城鎮人口相同的就業(yè)引導。實(shí)際上，金融危機之下，也并不是所有地方都出現停產(chǎn)裁員現象，隨著(zhù)擴大內需等措施的落地，農民工就業(yè)機會(huì )也會(huì )新增。這就需要政府給予更多引導，并在此過(guò)程中，逐步改善以往歧視農民工的各種問(wèn)題。

　　凡此種種，只要應對得當，危機也將是一次轉機。