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　　個(gè)稅起征點(diǎn)的高低并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，問(wèn)題的關(guān)鍵還在于個(gè)稅設計上的合理性。如果個(gè)稅征收的方式不變的話(huà)，就算是將個(gè)稅起征點(diǎn)每個(gè)月都調整一次，也是很難讓絕大部分人滿(mǎn)意的，出現年年都調整的情況也就不可避免了。

　　各界呼吁已久的個(gè)稅起征點(diǎn)上調問(wèn)題，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調個(gè)人所得稅免征額(即通常所說(shuō)的個(gè)稅起征點(diǎn))的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個(gè)稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺，方案并不像外界討論的那樣，扣除標準應該不會(huì )超過(guò)3000元。(11月30日《重慶商報》)

　　個(gè)稅起征點(diǎn)又有可能提高了，估計關(guān)心的人已經(jīng)有限了。有報道說(shuō)，個(gè)稅起征點(diǎn)提至2000元后，就已經(jīng)有約七成工薪族不用繳納個(gè)稅了。雖然有關(guān)系的人還是希望個(gè)稅起征點(diǎn)能提高，但這個(gè)個(gè)稅起征點(diǎn)到底應該怎么調整？

　　2006年1月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)調高至1600元。自2008年3月1日起由1600元提高到2000元�，F在又傳出了要調高的消息。這個(gè)稅起征點(diǎn)的調高咋就不能有點(diǎn)前瞻性呢？調整至少也該與經(jīng)濟周期相適應吧？

　　其實(shí)，如果目前的2000元的起征點(diǎn)合理的話(huà)，目前的個(gè)稅起征點(diǎn)基本上是沒(méi)有調高的必要性的，因為從今年3月份到現在，相當一部分人的實(shí)際收入未必就增加了多少不算，受?chē)�際金融危機的影響，在未來(lái)幾個(gè)月的時(shí)間內，人們的實(shí)際收入只能是下降而不大可能是提高的，而如果將個(gè)稅起征點(diǎn)調高到3000元的話(huà)，會(huì )不會(huì )出現九成以上的工薪族不再需要納稅的情況呢？當然了，想通過(guò)減稅來(lái)讓一些人有更多的錢(qián)用于消費那是另外的問(wèn)題了。但話(huà)說(shuō)回來(lái)了，難道那一成不到的工薪族就都應該納稅不成？因為他們的情況也是明顯的不同呀。比方，一個(gè)人月收入只有2000元，但卻是自己掙錢(qián)自己花，而另一個(gè)人月收入5000元，但卻是一家三口的唯一收入來(lái)源，那么，以上這二位，到底誰(shuí)更應該納稅呢？可那個(gè)自己掙錢(qián)自己花的人將來(lái)成家時(shí)卻需要更多的錢(qián)。而這也就是近年來(lái)咱們的個(gè)稅起征點(diǎn)不斷調高的真正原因所在———因為我們的個(gè)稅在設計方面根本就缺少合理性，這就導致于對個(gè)稅起征點(diǎn)的爭議越來(lái)越大，年年有人提應該提高個(gè)稅起征點(diǎn)的要求。

　　實(shí)際上，個(gè)人所得稅體制改革，不應僅僅關(guān)注起征點(diǎn)。在起征點(diǎn)之外，尚需有一系列制度變革：譬如個(gè)稅由單位代扣代繳的征管方式，最容易管住的是普通工薪階層，而對高收入者卻很難有效監管；個(gè)稅采取分類(lèi)征收的辦法，也決定著(zhù)是否繳稅的主要因素是在何處工作，而不是掙錢(qián)多少；個(gè)稅免征額是保證公民個(gè)人生活和發(fā)展基本需要的部分，所以應該劃定類(lèi)似于基本教育支出等免稅支出，起征點(diǎn)也應與CPI相掛鉤；由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，全國性的統一個(gè)稅起征點(diǎn)具有了不公平性；納稅記錄能否與公民享受社會(huì )保障或者信用體系更緊密結合；收入不透明的高收入階層在現有納稅制度下能否足額納稅……

　　因此，個(gè)稅起征點(diǎn)的高低并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，問(wèn)題的關(guān)鍵還在于個(gè)稅設計上的合理性。如果個(gè)稅征收的方式不變的話(huà)，就算是將個(gè)稅起征點(diǎn)每個(gè)月都調整一次，也是很難讓絕大部分人滿(mǎn)意的，出現年年都調整的情況也就不可避免了。(劉 宇）