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　　各界呼吁已久的個(gè)稅起征點(diǎn)上調問(wèn)題，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調個(gè)人所得稅免征額(即通常所說(shuō)的個(gè)稅起征點(diǎn))的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個(gè)稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺，方案并不像外界討論的那樣，扣除標準應該不會(huì )超過(guò)3000元。 (11月30日重慶商報)

　　近年來(lái)人們對提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲十分強烈。個(gè)稅起征點(diǎn)到底調到什么額度為宜，可謂眾說(shuō)不一。當有經(jīng)濟學(xué)家提出個(gè)稅起征點(diǎn)調到5000元甚至8000元的說(shuō)法后，似乎并沒(méi)有獲得多少公眾的支持，說(shuō)明公眾對此還是比較客觀(guān)和理性的。但對于本次個(gè)稅調整方案透露將不會(huì )超過(guò)3000元的說(shuō)法，盡管還是有不少不同意見(jiàn)，但支持這個(gè)方案的人也占有相當的比例。筆者認為，個(gè)稅起征點(diǎn)調至3000元基本合理，是次優(yōu)選擇。

　　目前將個(gè)稅起征點(diǎn)由2000元調整到3000元，之所以說(shuō)基本合理，一方面近年來(lái)工薪階層隨著(zhù)工資的調整，有相當數量的人達到月收入2000元，個(gè)稅起征點(diǎn)調整為3000元后，對這部分人體現了民生關(guān)懷。另一方面，從全國看，除沿海城市及部分發(fā)達地區，工薪階層的月工資收入，扣除“三金”等標準后，絕大多數人是達不到3000元的。這就是說(shuō)，個(gè)稅起征點(diǎn)調整為3000元，兼顧了工薪階層中絕大多數人的利益。

　　我們說(shuō)個(gè)稅起征點(diǎn)3000元是次優(yōu)選擇，還因為它的確存在著(zhù)不合理的問(wèn)題。一是由于地區收入不同和消費標準的不同，而共同使用個(gè)稅起征點(diǎn)3000元這一標準，就顯得不盡合理。按照這個(gè)標準，沿海城市及發(fā)達地區的工薪階層中，就會(huì )有相當數量的人成為納稅人。而他們在住房、教育、醫療及日常生活開(kāi)支上卻相對較大，同樣是3000元，發(fā)達地區與欠發(fā)達地區相比，其含金量卻下跌了。

　　二是個(gè)稅起征點(diǎn)3000元，放在不同收入的家庭中，也凸現出不合理的問(wèn)題。有的家庭中，一個(gè)成員的月工資收入達到了納稅標準，而放到家庭中平均，可能人均還不到一千元，甚至只有幾百元。而有的家庭中夫妻雙方的月收入都達不到納稅標準，而平均收入卻可能大大超過(guò)前者。

　　因此，個(gè)稅起征點(diǎn)調至3000元，不能兼顧地區收入差別、消費標準差別，不能兼顧家庭平均收入的差別，只能說(shuō)基本合理，只能說(shuō)是一個(gè)次優(yōu)選擇。在交納個(gè)人所得稅的問(wèn)題上，采取什么樣的方案更合理、更公平，還有待進(jìn)一步探討，進(jìn)一步改進(jìn)。 (楊金溪）