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時(shí)評:“奧凱們”的翅膀為何如此沉重

2008年12月09日 09:42 來(lái)源:廣州日報 發(fā)表評論




     2008年12月7日是國際民航日,奧凱航空公司在北京的辦公地點(diǎn)大門(mén)緊閉。由于飛機無(wú)法加油,旅客不能正常辦理登機手續,內地首家民營(yíng)航空公司——奧凱航空公司原本定于15日停航的客運航線(xiàn)被迫于6日提前停航。 中新社發(fā) 魯谷 攝


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  2005年3月,全國人大會(huì )議傳出消息:制定《反壟斷法》將成為當年立法審議項目。話(huà)音剛落,中國首家民營(yíng)航空公司——奧凱航空的波音737從天津機場(chǎng)飛上云霄,被國有資本壟斷的天空終于向民間開(kāi)放。這種巧合給了當時(shí)的人們一個(gè)樂(lè )觀(guān)的期盼。

  3年一晃而過(guò),人們突然發(fā)現,這家曾被寄予厚望的民營(yíng)航空公司,最近卻被民航華北地區管理局批復“暫停全部客運航班”。人們不僅唏噓:“首飛”的“鲇魚(yú)”因何痛別藍天?

  天空中沒(méi)有翅膀的痕跡,因為它已翅膀沉重——

  從目前的報道來(lái)看,奧凱停飛,直接原因是其第一大股東均瑤集團繞開(kāi)其他股東和高層,“主動(dòng)”向民航局遞交了“暫時(shí)停航”的申請,而民航局也作出了“同意”的批復。這一過(guò)程暴露出奧凱航空內部存在著(zhù)不可調和的矛盾和紛爭,很顯然,正是這種矛盾和紛爭,最終導致了奧凱的“揮刀自宮”。

  這種因內斗而“自戕”的軌跡,似乎已成近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的切膚之痛。如果說(shuō)內部紛爭是企業(yè)的通病,那么毫無(wú)疑問(wèn),民營(yíng)企業(yè)在這方面的先天不足更為明顯。這一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在中國蓬勃發(fā)展的時(shí)日畢竟不長(cháng),30年時(shí)間尚不足以形成一整套完備成熟的公司治理機制。但另一方面,反過(guò)來(lái)想想,如果這次出現內部紛爭的航空公司不是民營(yíng)的奧凱,而是國營(yíng)的“×航”,結果會(huì )如何?幾乎可以肯定,國資委和民航局必定會(huì )派駐工作組“大力整頓、予以調!,但無(wú)論如何,絕對不會(huì )突然“停航”。所以說(shuō),民企和國企的競爭,豈止背負著(zhù)“起點(diǎn)不公”?在生死關(guān)頭,更面臨著(zhù)“終點(diǎn)不公”。

  而更大的不公,更體現在生存環(huán)境上。內部紛爭是否奧凱停航的唯一原因?從目前的報道來(lái)看,并非如此。堡壘有時(shí)是從內部攻破的,有時(shí)是被外部壓力壓垮的,但一個(gè)常識是:當外部壓力過(guò)大時(shí),堡壘內部各種關(guān)系必然變得更脆弱,矛盾必然更容易激化。作為國內首家民營(yíng)航空公司,要與許多國企“大佬”分一杯羹,奧凱的生存環(huán)境之艱難、之險惡,并不難想象。

  這一點(diǎn),從以往某些壟斷國企為鉗制和消滅潛在的民營(yíng)資本競爭者,不惜非法“借用”權力機關(guān)之力,便可見(jiàn)一斑。這一點(diǎn),在奧凱航空短短的發(fā)展史中,也屢見(jiàn)蹤跡——奧凱成立之初,沒(méi)有一家航空代理人肯為其賣(mài)一張票;爾后,在航線(xiàn)審批、飛行員儲備資源、運轉資金等方面也毫無(wú)優(yōu)勢,更確切地說(shuō),是遭受歧視,比如同樣是欠費,拖欠機場(chǎng)費達數億元、位居“拖欠榜”前四位的四大航企(國企),其航班依然起降如舊,而拖欠油款僅2000多萬(wàn)元的鷹聯(lián)航空(民企)卻“劃時(shí)代”地被拒絕加油導致航班延誤,12月6日各大機場(chǎng)也逼迫奧凱“現金付款”方予以加油……

  這種待遇上的不公,固然有著(zhù)市場(chǎng)主體私利上的考量,但也暴露出民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)打拼中更為艱難的處境。日前,面對金融海嘯,美國新科總統奧巴馬表示將考慮對三大汽車(chē)巨頭注資以助其渡過(guò)難關(guān)。作為政府,本身就肩負為企業(yè)這一“納稅人”提供“救生服務(wù)”的責任,而無(wú)論它是“國企”還是“私企”。因此,寒冬之中,當有關(guān)部門(mén)在籌劃提振經(jīng)濟時(shí),那些為中國經(jīng)濟的繁榮做出了重大貢獻、而今“揾食艱難”的民營(yíng)企業(yè)們,也不應遭到冷落。(徐鋒)

編輯:位宇祥】
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