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　　此間多位財稅專(zhuān)家認為，我國將從明年取消養路費等費用，逐步取消已審批的政府還貸二級公路收費，同時(shí)上調成品油消費稅，總體上不但不會(huì )增加社會(huì )負擔，反而有利于推進(jìn)節能減排、環(huán)境保護和結構調整。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，這次燃油稅費

　　改革方案的重要目的是推進(jìn)節能減排，提高節油意識，總體上不會(huì )增加社會(huì )負擔，對于用油較少的車(chē)主負擔還會(huì )有所減輕。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟系主任白重恩認為，根據公布的成品油稅費改革方案，政府承諾在不提高現行成品油價(jià)格的前提下實(shí)施這項改革，不會(huì )增加用油者負擔。成品油消費稅從量計征，因此，不管未來(lái)油價(jià)多少，成品油消費稅是不變的，也就是每升汽油燃油稅是1元錢(qián)。對消費者來(lái)說(shuō)，由于取消了養路費等費用，雖然成品油消費稅增加，但成品油稅前價(jià)會(huì )降低，稅前價(jià)加上消費稅后成品油價(jià)格不會(huì )上升，所以實(shí)施改革目前總體上不會(huì )增加消費者負擔。

　　白重恩說(shuō)，按北京家用小轎車(chē)每月養路費110元計算，增加的消費稅按每升0.8元計征，每月如果消耗近140升油的話(huà)，每月新增的燃油消費稅和取消的養路費剛好持平。假如汽油的稅前價(jià)不變，則如果用油量超過(guò)140升的消費者就需增加支出。換言之，如果按一次加油近50升，每月平均加油超過(guò)三次的話(huà)，費用就會(huì )有所增加�！斑@樣很公平。你用的油越多，你的車(chē)占用公路資源、排放的污染物就越多，相應地，就應該多繳納消費稅�！焙螞r目前改革方案將降低汽油的稅前價(jià)以保持稅后價(jià)不增加，所以所有消費者的用油負擔都不會(huì )增加。

　　他強調，改革還將降低政府稅收征收成本。養路費征收、二級公路收費成本很高，征收養路費的人員將近10萬(wàn)人，二級公路收費將近14萬(wàn)人，加起來(lái)有近24萬(wàn)人，加上他們所在的機構，政府每年的支出很大。取消這兩項費用后，政府就可以為全體納稅人節省一筆相當可觀(guān)的開(kāi)支。

　　中國人民大學(xué)財金學(xué)院財政系主任朱青認為，這次燃油價(jià)稅費改革方案不僅可以實(shí)現養路費的費改稅，而且可以通過(guò)價(jià)格的杠桿作用，促進(jìn)全社會(huì )節能減排。這次成品油價(jià)稅費改革把定額的養路費以消費稅的形式加到了成品油價(jià)格中，實(shí)現了“誰(shuí)多開(kāi)車(chē)多加油誰(shuí)就多負稅(費)”，這使得養路費在機動(dòng)車(chē)車(chē)主之間的分配更加公平，平時(shí)開(kāi)車(chē)少的車(chē)主并不會(huì )因為這次改革而增加稅費負擔。

　　他希望國家有關(guān)部門(mén)在國內外油價(jià)差距較大的情況下適時(shí)下調成品油的零售價(jià)格，并認為成品油的環(huán)境政策應當靠稅收來(lái)體現，成品油的生產(chǎn)者價(jià)格應當隨行就市。

　　對于國外成品油的稅賦，朱青介紹說(shuō)，歐洲國家燃油的稅負一般較高，主要是由于這些國家比較重視環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)這些國家的公共交通比較發(fā)達，人們乘坐公共交通工具出行方便，這些都使得許多歐洲國家通過(guò)高成品油稅、高油價(jià)的辦法來(lái)鼓勵人們節能減排；而美國由于其地域遼闊，公交系統不發(fā)達，私家車(chē)是人們生活的必需品，所以在燃油方面一直偏好低稅負、低油價(jià)的政策。(記者江國成)