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　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月8日至10日在北京召開(kāi)，會(huì )議指出，必須把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。2009年中國“保增長(cháng)、擴內需、調結構”的經(jīng)濟總基調已敲定。

　　與此同時(shí)，國家統計局10日發(fā)布的數據顯示，11月份我國工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲2.0%，漲幅比上月回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。此間專(zhuān)家認為，即將公布的11月CPI同比漲幅可能降至3%以下。

　　一段時(shí)間以來(lái)，受席卷全球的金融海嘯影響，國內經(jīng)濟形勢進(jìn)一步嚴峻。近期，國務(wù)院出臺了一系列宏觀(guān)調控政策，加上中央經(jīng)濟工作會(huì )議后出臺的政策，將強有力保障宏觀(guān)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，預計這些政策的效果將在2009年逐步體現。

　　為了化解危機，人們首先把走出困境的希望寄托于提振信心、刺激消費、擴大內需。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出把擴大內需作為保增長(cháng)的根本途徑，就抓住了要害。有效刺激消費，必須具備三個(gè)條件：一是提高居民收入，二是完善社會(huì )保障，三是有穩定的現金流。這三者中，完善社保，重點(diǎn)在于加大政府投入；穩定的現金流，通過(guò)適度寬松的貨幣政策也有望得到實(shí)現，最難的就數提高居民收入。而欲提高居民收入，至關(guān)重要者，是促就業(yè)。據報道，截至目前，四川省原來(lái)在外務(wù)工的返鄉人員已經(jīng)達近30萬(wàn)之多。如若此趨勢得不到遏制，居民收入不要說(shuō)提高，生計反會(huì )惡化。因此，正如有些經(jīng)濟學(xué)家所指出的，“只要能達到基本就業(yè)水平，這是‘軟著(zhù)陸’的積極信號和指標。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)，確保就業(yè)形勢基本穩定。真正著(zhù)眼于穩定就業(yè)和居民收入提高而不是盲目地追求增長(cháng)率，把結構調整和發(fā)展方式轉變作為保增長(cháng)的主攻方向，把改善民生作為保增長(cháng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才是扭住了經(jīng)濟轉危為機的“牛鼻子”。因此，怎樣追求有質(zhì)量、有效益的增長(cháng)率，成為考驗各級政府智慧的難題，也是決定我們在經(jīng)濟危機這個(gè)“彎道”中能否實(shí)現自我超越的關(guān)鍵。

　　而落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和提高居民收入的諸多舉措，必須扎實(shí)到位。這里面，還有大量工作要具體化，要轉化為更加有針對性的措施。比如，要以提高居民收入水平和擴大最終消費需求為重點(diǎn)，調整國民收入分配格局。

　　如何調整國民收入分配格局？可供選擇的對策包括，提高個(gè)稅起征點(diǎn)、加大對低收入家庭的補貼力度、加大社保覆蓋面和保障力度等。工作千頭萬(wàn)緒，只有一個(gè)標準，那就是從實(shí)際出發(fā)，根據百姓需要，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民。(王文琦）