
茅于軾把13億人口的吃飯問(wèn)題寄托在國際市場(chǎng),是拿13億人的生存開(kāi)玩笑。每年全球糧食交易量才2億多噸,而中國每年糧食需求為5億噸,中國如果缺糧,誰(shuí)供應得起?
24日,茅于軾出任理事長(cháng)的北京天則研究所發(fā)布“糧食安全與耕地保護”的研究報告,稱(chēng)確保18億畝耕地以保障糧食安全的觀(guān)點(diǎn)是錯誤的,耕地保護會(huì )導致房?jì)r(jià)大漲。對此,與會(huì )的原國家糧食儲備局局長(cháng)高鐵生怒而退場(chǎng)(《每日經(jīng)濟新聞》12月25日)。
筆者認為,天則經(jīng)濟研究所的研究報告與茅于軾教授在會(huì )上大肆炮轟18億畝耕地紅線(xiàn)的論點(diǎn)是非常錯誤的。
茅于軾認為,中國不存在糧食安全問(wèn)題,主要有兩個(gè)論據:一是國內已經(jīng)解決了糧食的生產(chǎn)和分配問(wèn)題;二是國外有足夠的糧食生產(chǎn)和全球化的市場(chǎng)。因此得出結論:中國發(fā)生饑荒的可能性即使不等于零,也是微乎其微的。實(shí)際上,茅于軾教授忘記了中國的一個(gè)最大國情——13億人口,世界第一人口大國。我國糧食確實(shí)取得了連續五年的增長(cháng),這主要得益于中央這幾年對農業(yè)特別是糧食安全的高度重視。但同時(shí)必須看到,這幾年天公作美,自然災害少,也是糧食增產(chǎn)的重要原因。當前,我國糧食生產(chǎn)還沒(méi)有從根本上消除“靠天吃飯”的狀況,13億人的飯碗遠不是“鐵飯碗”。
至于茅于軾談到的“國外有足夠的糧食生產(chǎn)和全球化的市場(chǎng)”問(wèn)題,是一個(gè)非常危險的觀(guān)點(diǎn)。把13億人口的吃飯問(wèn)題寄托在國際市場(chǎng),是拿13億人的生存開(kāi)玩笑。數據顯示,每年全球糧食交易量才2億多噸,而中國每年糧食需求為5億噸,中國如果缺糧,誰(shuí)供應得起?如果出現特殊情況,比如,饑荒、戰爭、貿易爭端等,糧食供應就更加沒(méi)保障了。去年底今年初世界性糧食危機,已經(jīng)給我們敲響了警鐘。
茅于軾認為,耕地和糧食產(chǎn)量之間沒(méi)有直接的關(guān)系,我國改革以后的30年人口增加了45%,糧食產(chǎn)量增加了60%,而耕地是減少的,糧食單位產(chǎn)量的大幅提高是依靠科技進(jìn)步實(shí)現的。我認為,這番話(huà)只能說(shuō)明我國農業(yè)科研取得的成果。土地雖然在減少,但是必須有一個(gè)極限。農業(yè)科技水平的提高對糧食產(chǎn)量的促進(jìn)是有一個(gè)度的。要求1億畝耕地產(chǎn)出10500億斤糧食,起碼在相當長(cháng)時(shí)間里無(wú)法實(shí)現。18億畝耕地,人均一畝三分八,僅僅能夠維持13億人的口糧需求,加上工業(yè)用糧,中國糧食缺口并不小。溫家寶總理曾說(shuō)過(guò),保住18億畝耕地紅線(xiàn),才能養活中國13億人口。
茅教授稱(chēng),目前保護耕地面積政策的一個(gè)直接后果就是房地產(chǎn)的價(jià)格大幅度上升;延緩和束縛了中國的工業(yè)化與城市化的進(jìn)程;幾億人口要進(jìn)城不可能不占用農地。筆者認為,在土地國有化階段,土地數量并不是決定土地價(jià)格的主要因素。土地價(jià)格之所以不斷攀高,主要是地方土地財政和唯GDP政績(jì)導致的,并不是當前耕地保護政策導致土地價(jià)格高漲進(jìn)而導致房?jì)r(jià)上漲的。
筆者對茅教授把城市化理解為幾億人口都要進(jìn)城,不敢茍同。中國8億農民的國情,決定了城市化、城鎮化只能通過(guò)改造就近鄉鎮等措施實(shí)施本土城鎮化。
綜上所述,炮轟18億畝耕地紅線(xiàn)是向社會(huì )發(fā)出了一個(gè)十分危險的信號,危害和影響將是十分嚴重的。我們必須旗幟鮮明地說(shuō):18億畝耕地紅線(xiàn)不可動(dòng)搖。

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