
十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議近日分組審議了國務(wù)院應對國際金融危機確保國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展情況的報告。全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻昨日在審議相關(guān)報告時(shí)指出,要克服當前我國經(jīng)濟面臨的困難,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,必須著(zhù)眼于保就業(yè)重民生,著(zhù)力于擴大內需,而擴大內需關(guān)鍵是刺激消費,重點(diǎn)是救股市、房市,提振市場(chǎng)信心。
辜勝阻強調,在當前外需減弱的情況下,迫切需要通過(guò)擴大內需來(lái)彌補外需對經(jīng)濟的拖累,而擴大內需的關(guān)鍵是刺激消費增長(cháng)。為此,他建議,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),放寬稅前扣除范圍,從而刺激消費需求。
為拉動(dòng)內需,辜勝阻還認為,要充分重視旅游、文化、娛樂(lè )等服務(wù)業(yè)在擴大內需中的作用,將帶薪休假制度化,促進(jìn)帶薪休假的社會(huì )化,強制執行公務(wù)員帶薪休假制度;要發(fā)展個(gè)人消費信貸,倡導適度負債和超前消費的新觀(guān)念;要實(shí)施階段性“特別減稅”,用積極財政政策刺激和引導消費。同時(shí),切實(shí)提高農民收入,啟動(dòng)農村消費市場(chǎng)。要穩步推進(jìn)農村土地流轉制度改革,創(chuàng )新農地流轉模式,提高農民收入和增加農民財富。
在辜勝阻看來(lái),擴大內需迫切需要用政府投資引導民間投資。他說(shuō),我國提出了4萬(wàn)億的經(jīng)濟刺激計劃,在實(shí)施的過(guò)程中要努力克服“政府熱、企業(yè)冷”現象,將民間投資的積極性充分調動(dòng)起來(lái)。要充分調動(dòng)民間投資,首先要在投資項目上有所選擇,對拉動(dòng)民間投資效應較強的項目有所偏重,充分重視民間投資在擴大投資總量、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)以及完善市場(chǎng)機制方面的重要作用。其次,要進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域,在一些可以引入市場(chǎng)機制的領(lǐng)域通過(guò)探索多種形式的投資方式吸引民間資本參與,以實(shí)現少量的政府投資最終帶動(dòng)大量的民間投資。
辜勝阻強調,擴大內需的著(zhù)重點(diǎn)是救股市、房市,提振市場(chǎng)信心。他指出,不少中高收入人群的家庭或個(gè)人資產(chǎn)在股市的劇烈震蕩中減值,消費熱情受到抑制。房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟體系中具有重要地位。在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上,有38個(gè)門(mén)類(lèi)產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)存在直接或間接相關(guān)。因而,當前宏觀(guān)調控要適時(shí)適度地救市、救產(chǎn)業(yè)。由于股市、房地產(chǎn)業(yè)的特殊性,消費者的預期和信心對行業(yè)具有重要影響,在當前的特殊時(shí)期,在救市中提振信心最重要。(證券時(shí)報)

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