
在十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議分組審議統計法修訂草案時(shí),吳曉靈委員認為,地方GDP成了地方政府政績(jì)考核的重要內容,為造假制造了動(dòng)力,她建議把GDP指標從地方指標中取消。(12月29日《新京報》)
應當承認,地方GDP統計確實(shí)存在種種弊端,但是這些弊端并不意味著(zhù)地方GDP就天然是個(gè)壞東西。有些問(wèn)題只是屬于統計上的誤差,完全可以通過(guò)改進(jìn)、完善統計方法去彌補,并不會(huì )產(chǎn)生太大的問(wèn)題。就像吳曉靈委員所說(shuō)的地方GDP統計存在重復現象,那么通過(guò)明確規定避免這樣的重復不就可以了嗎?其實(shí),如果地方GDP指標的統計層面的問(wèn)題可以修正,就不能說(shuō)地方GDP統計必然應取消。
事實(shí)上,地方GDP統計為人詬病的焦點(diǎn)還不是GDP指標本身,而是地方在發(fā)展中的“GDP崇拜”——將GDP指標看成是升官發(fā)財的籌碼,為了取得可觀(guān)的GDP指標,便不顧及民生與環(huán)境,不顧及經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的平衡。但是,這個(gè)“GDP崇拜”并不是GDP指標的必然產(chǎn)物呀,只是因為GDP指標在地方官員的評價(jià)標準中占據了首要的位置,人們才學(xué)會(huì )在評價(jià)指標的指揮棒下,如何通過(guò)看得見(jiàn)的GDP指標去表現自己的功績(jì)與成績(jì)。因此,即使人們反感“GDP崇拜”,也應該看到問(wèn)題其實(shí)不是統計方式,而是地方官員的“官念”。
其實(shí),要修正官員的“GDP崇拜”并不是難事,只要引入多元的評價(jià)標準,讓身處于發(fā)展實(shí)踐中的公眾具有發(fā)言權,就不會(huì )有官員敢唯GDP指標至上。而如果沒(méi)有多元的評價(jià)標準和公眾評議的渠道,那些缺乏責任心的官員則可能更加逍遙——本來(lái)他們就沒(méi)有把公眾利益放在心上,現在連地方GDP總量也不用擔心了,工作豈不是更輕松?因此,既然GDP指標的問(wèn)題已經(jīng)顯現,我們應該取消的到底是地方GDP指標,還是應該取消地方“GDP崇拜”?這并不是一個(gè)難以做出選擇的判斷。(乾羽)

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