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主持人:本報記者 熊 建
嘉 賓:中國人民銀行副行長(cháng) 易 綱
北京大學(xué)教授 吳志攀
中國人民大學(xué)副校長(cháng) 陳雨露
美國金融危機波及全球。中國雖然受到了影響,但中國經(jīng)濟、金融的基本面并沒(méi)有改變。隨著(zhù)政府一系列刺激經(jīng)濟保增長(cháng)的措施出臺,國際社會(huì )普遍認為今年最晚第三季度,中國經(jīng)濟就會(huì )走出危機陰影。改革開(kāi)放30年以來(lái),中國實(shí)現了年均9.8%的增長(cháng)。這種增長(cháng)中金融業(yè)保持相對平穩。那么,未來(lái)中國在崛起的關(guān)鍵歷史進(jìn)程當中,會(huì )不會(huì )依然能保持高增長(cháng)而不發(fā)生美國式的金融危機?記者就此采訪(fǎng)了3位專(zhuān)家。
4張資產(chǎn)負債表凸顯信心
問(wèn):怎樣看待當前中國的經(jīng)濟金融形勢?
易綱:金融風(fēng)暴對中國的影響已經(jīng)顯現出來(lái)了,但中國經(jīng)濟、金融的基本面是好的,根據就是4張資產(chǎn)負債表。
第一張是居民的資產(chǎn)負債表。我國居民儲蓄存款超過(guò)了20萬(wàn)億元,而貸款很低,汽車(chē)貸款和住房抵押貸款一共才3.7萬(wàn)億元。這說(shuō)明中國家庭、居民的負債率相當低,也說(shuō)明居民購房、買(mǎi)汽車(chē)的潛力都有。
第二張是企業(yè)的資產(chǎn)負債表。以央行監測的5000戶(hù)非金融類(lèi)企業(yè)為例,其平均資產(chǎn)負債率是55%,說(shuō)明在非金融市場(chǎng),企業(yè)的資產(chǎn)負債率是比較低的,財務(wù)的情況是比較好的,今后的可持續發(fā)展和盈利能力都是比較樂(lè )觀(guān)的。
第三張是金融業(yè)的資產(chǎn)負債表。和全世界的金融業(yè)相比,中國金融業(yè)是相當的健康。在過(guò)去四五年的改革中,幾家大銀行都改革上市了。在這個(gè)過(guò)程中,工行、中行、建行、交行都籌集了大量資金,銀行業(yè)的資本充足率是在歷史的高點(diǎn),不良資產(chǎn)率是在歷史的低點(diǎn)。金融業(yè)的公司治理結構、風(fēng)險防范能力都有很大改進(jìn)。
第四張是政府的資產(chǎn)負債表。明后兩年要有4萬(wàn)億元刺激內需的投資,其中財政要出1.18萬(wàn)億元。顯然,國債要多發(fā)一些了。
到2007年末,中國的國債余額占GDP的比重僅為22%。在同樣的時(shí)間,美國是71%,歐元區是67%,日本是163%。中國財政赤字占GDP的比重更低,2009年的財政赤字略有提高,但是總體來(lái)講跟其他的國家比相對較低。國債余額占GDP的比重相對較低,所以中國政府的財政資產(chǎn)負債表是非常好的。
仔細研究這4張資產(chǎn)負債表,我們對于中國的經(jīng)濟還是很有信心的,就能夠對于未來(lái)充滿(mǎn)信心。
重在解決經(jīng)濟結構問(wèn)題
問(wèn):中國經(jīng)濟中有沒(méi)有誘發(fā)金融危機的隱患?
陳雨露:從長(cháng)期來(lái)看,宏觀(guān)調控的目標應當把無(wú)金融危機的增長(cháng)作為核心。對于中國經(jīng)濟來(lái)講,把金融穩定發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟的穩定增長(cháng),一起放到宏觀(guān)調控的終極目標當中,我想應該是現實(shí)的,有助于突破簡(jiǎn)單的GDP達標和CPI達標的狹隘視野。要實(shí)現這樣的一個(gè)新體系,首先要注意經(jīng)濟結構的調整。
中國是一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟弱彈性的國家,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率只有39%。中國在知識創(chuàng )新領(lǐng)域里沒(méi)有什么優(yōu)勢。中國經(jīng)濟結構不合理,產(chǎn)業(yè)結構、城鄉結構等問(wèn)題也都沒(méi)有解決好。所以未來(lái)30年,金融危機爆發(fā)最大的隱患,恐怕在如何解決經(jīng)濟結構問(wèn)題。
問(wèn):經(jīng)濟結構調整是根本,但也是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。中國在金融監管方面有什么有別于西方的特點(diǎn)和措施?
吳志攀:中國的金融監管和法律體系大量借鑒了西方的有益經(jīng)驗,同時(shí)還保留了自己一套責任制的管理方法,就是經(jīng)常說(shuō)的“一把手權力很大,同時(shí)責任也很大”。中國人講責任重于泰山,很多政府部門(mén)會(huì )跟企業(yè)領(lǐng)導簽訂責任書(shū)。這樣就使得公司一把手的風(fēng)險敏感度和責任意識、安全意識、運行意識都非常強,不會(huì )隨便增加企業(yè)成本,不敢隨便讓企業(yè)去冒風(fēng)險。在國外,我還沒(méi)有找到政府跟金融企業(yè)的一把手簽責任書(shū)的案例。
中國每年都要舉行全國性的金融會(huì )議,也有全國性的金融安全專(zhuān)項檢查,還有這樣那樣的活動(dòng)、評比等等,都體現了政府和國家的意志。這些操作具體到了流程、工作崗位、賬面、現場(chǎng),不僅僅是靠著(zhù)一個(gè)監管委員會(huì )幾個(gè)人就可以做到的,背后有著(zhù)巨大的國家力量。
教科書(shū)不如當爸爸的一句話(huà)
問(wèn):中國能實(shí)現無(wú)金融危機增長(cháng)的根本原因何在?
陳雨露:首先,中國充分發(fā)揮了自己在勞動(dòng)資源、土地資源和市場(chǎng)資源上的比較優(yōu)勢。其次,中國高揚漸進(jìn)主義旗幟,沒(méi)有采用休克療法。之所以可以高揚漸進(jìn)主義旗幟,是因為我們充分弘揚了中國文化中的包容精神、中庸精神、平衡精神和和諧精神。這種創(chuàng )造性的運用,也使我們得到了一個(gè)巨大的附加的生產(chǎn)力,這就是社會(huì )穩定帶來(lái)的長(cháng)期的生產(chǎn)力。
吳志攀:美國發(fā)展模式和消費觀(guān)念的影響,始終不能改變中國人不愿意借錢(qián)過(guò)日子的生活習慣。中國人喜歡的是年年有余,喜歡的是量入為出、略有余地。我們看事情追求長(cháng)久,不太重視短期的利害。在這種文化傳統之下,中國金融企業(yè)的擔子比美國企業(yè)大,膽子比他們小。因此我們不冒險。
美國人可以用高效率、低成本、具有競爭力的華爾街市場(chǎng),把全球的美元吸引過(guò)去,因為它是一個(gè)負債經(jīng)營(yíng)的模式。中國人不行,即便到哪天有這個(gè)經(jīng)驗和能力了,中國人也不愿意借錢(qián)過(guò)日子。教科書(shū)鼓勵大家用信用卡,鼓勵大家貸款買(mǎi)這個(gè)、買(mǎi)那個(gè),但是一本教科書(shū)不如當爸爸的一句話(huà)。他說(shuō),孩子你不能這樣過(guò)日子,你的賬戶(hù)上一定要有錢(qián),否則你的老婆孩子跟你喝西北風(fēng),我老了靠誰(shuí)?
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