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　　筆者最希望看到的結果是，由于實(shí)在缺乏拒絕公開(kāi)的理由，發(fā)改委和財政部最終公開(kāi)了嚴義明所申請的事項。這樣的結果意味著(zhù)，當政府部門(mén)越來(lái)越難以找到拒絕信息公開(kāi)的理由的時(shí)候，政府信息公開(kāi)工作也就有了可喜的進(jìn)步。

　　1月7日，上海律師嚴義明在北京遞交了兩份《政府信息公開(kāi)申請書(shū)》，分別要求國家發(fā)改委公開(kāi)4萬(wàn)億元“救市”資金的來(lái)源去向，要求財政部改變在全國人大召開(kāi)時(shí)才公開(kāi)頭年中央財政決算和當年財政預算情況的慣例(該慣例妨礙了全國人大代表對中央財政的知情與監督)，在今年全國人大召開(kāi)前兩周，公開(kāi)去年中央財政決算和今年財政預算的情況。

　　嚴義明是一位知名律師，他依據《政府信息公開(kāi)條例》向國家發(fā)改委和財政部提出的信息公開(kāi)申請，具有無(wú)可挑剔的專(zhuān)業(yè)水平。盡管發(fā)改委工作人員本打算以“4萬(wàn)億資金的來(lái)源不歸發(fā)改委負責”、嚴的“打包”式申請不符合發(fā)改委“一項一申請”的規定為由，拒絕接受?chē)懒x明的申請材料，但嚴義明針?shù)h相對地擺出了“‘一項一申請’只是發(fā)改委的內部規定，與《政府信息公開(kāi)條例》相違背”等理由，令發(fā)改委工作人員無(wú)言以對，不得不硬著(zhù)頭皮簽收了申請材料。若是換了一個(gè)不那么專(zhuān)業(yè)的普通公民，說(shuō)不定就被發(fā)改委工作人員的這一通官腔給唬住了。

　　嚴義明要求發(fā)改委公開(kāi)這4萬(wàn)億元投資的來(lái)源和去向，從程序上講，這完全符合《條例》的規定，從實(shí)體上講，4萬(wàn)億投資不是發(fā)改委的“私房錢(qián)”，他們大可不必遮遮掩掩，而完全可以大大方方地將4萬(wàn)億的來(lái)龍去脈向社會(huì )公開(kāi)。須知4萬(wàn)億元都是實(shí)打實(shí)的人民幣，任何人從中只需染指九牛一毛，就是一筆令人咋舌的大買(mǎi)賣(mài)。如果不把4萬(wàn)億投資的實(shí)施過(guò)程放在陽(yáng)光下“晾曬”，如果4萬(wàn)億資金流向的決定權、支配權不在陽(yáng)光下運行，誰(shuí)能保證其中不產(chǎn)生大批量的暗箱操作和大規模的腐敗交易呢？可以想見(jiàn)，嚴義明的申請不但在“面子”上讓發(fā)改委很不好看，而且也給發(fā)改委增添了很大的麻煩，后者但凡能夠找出一個(gè)差強人意的理由，就一定會(huì )將嚴義明的申請拒于千里之外。

　　去年5月1日《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施以來(lái)，各地陸續出現了公民依法向政府部門(mén)提出信息公開(kāi)申請，既“將”了政府一“軍”，同時(shí)申請者自己也遭遇種種尷尬的案例。按說(shuō)，《條例》賦予了公民申請信息公開(kāi)的權利，公民依法提出申請，就是在拿著(zhù)《條例》循名責實(shí)、按圖索驥；同時(shí)，《條例》也賦予了政府公開(kāi)信息的義務(wù)，政府部門(mén)應當有充分的誠意，而不能面對公民的申請百般推阻、虛與委蛇，更不能嘲笑公民“《政府信息公開(kāi)條例》算什么呀？你還把它當真了嗎？”

　　前段時(shí)間，《人民日報》曾刊發(fā)報道，披露《條例》實(shí)施后發(fā)生在湖南、廣東、北京等地的幾起公民申請政府信息公開(kāi)遭拒案件，其中政府最拿手的有兩個(gè)擋箭牌，一個(gè)是說(shuō)公民申請公開(kāi)的內容屬于“國家秘密”，按規定不得公開(kāi)；另一個(gè)是說(shuō)公民申請公開(kāi)的內容“不存在”，因此無(wú)從公開(kāi)。

　　這一次，國家發(fā)改委和財政部會(huì )不會(huì )拒絕嚴義明的信息公開(kāi)申請呢？如果拒絕，他們又會(huì )拿出什么理由呢？發(fā)改委總不能說(shuō)，4萬(wàn)億投資的來(lái)源去向屬于“國家秘密”，或者說(shuō)4萬(wàn)億元根本就“不存在”吧？財政部總不能說(shuō)，在今年全國人大召開(kāi)之前，去年中央財政決算和今年財政預算屬于“國家秘密”或根本就“不存在”吧？