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福建省首趟農民工返鄉專(zhuān)列(福州—成都)1月15日11時(shí)38分啟程。在福建省總工會(huì )、中國移動(dòng)福建公司、南昌鐵路局福州辦事處等多個(gè)部門(mén)的關(guān)心下,來(lái)自四川、陜西等地的650多名在閩務(wù)工人員,乘坐由福州開(kāi)往成都的K392次列車(chē)踏上返鄉過(guò)年之旅。其中20名家在四川地震災區的農民工還獲得免費車(chē)票。 中新社發(fā) 楊婀娜 攝
中國春運引發(fā)外媒評論 有的持悲觀(guān)論調 記者采訪(fǎng)相關(guān)專(zhuān)家 他們對就業(yè)前景表示樂(lè )觀(guān)——
農民工返鄉 不會(huì )“有去無(wú)回”
最近一段時(shí)間,一年一度的中國春運開(kāi)始了,一些外國媒體認為,由于面臨金融危機,很多農民工在春運返鄉之后,很可能無(wú)法再回到城市。英國《金融時(shí)報》的標題是《中國春運:有去無(wú)回?》,而另一家英國媒體的文章標題是《春節將至,經(jīng)濟冷風(fēng)吹散中國農民工心頭暖意》。
而國內外一些經(jīng)濟、外貿和人力資源方面的專(zhuān)家并不認同這些報道,認為有些夸大其詞。他們認為,金融危機對中國經(jīng)濟確實(shí)有一定的影響,但對于農民工就業(yè)的大環(huán)境而言,既是壓力,也是動(dòng)力,他們不會(huì )有去無(wú)回。
返鄉人潮
經(jīng)濟下滑 春運高峰提早
據《金融時(shí)報》報道,中國政府估計,全國國內農民工人數達1.3億,其中約8000萬(wàn)背井離鄉尋找工作,或是給自己和孩子尋找更好的未來(lái),一般都是從窮困的內陸流向較富裕的沿海省份。
而另一家英國媒體報道說(shuō),中國的春運高峰因為經(jīng)濟下滑而提前開(kāi)始;疖(chē)站因農民工的大量返鄉客流量比往年大大增多。而最早的農民工返鄉潮是因為經(jīng)濟下滑,大批農民工失業(yè)而不得不返回家中。
今年春節期間,預計將有1.88億人坐火車(chē)返鄉過(guò)年,比2008年春節多出1370萬(wàn)人次。
法國媒體報道說(shuō),因為金融危機導致出口下滑和大量工廠(chǎng)的倒閉,廣東省接近60萬(wàn)農民工返鄉。
悲觀(guān)論調
春節過(guò)后 可能不回來(lái)了
《金融時(shí)報》寫(xiě)道,在東莞——中國南部廣東省最大的出口中心之一,走進(jìn)長(cháng)途汽車(chē)東站的農民工不再像以往那樣輕裝上陣,有些農民工帶著(zhù)電視機甚至電冰箱這樣的大件行李!昂芏嗳硕急还S(chǎng)解雇,帶著(zhù)他們全部家當回家了!避(chē)站負責人謝少寧說(shuō)。他猜測,春節過(guò)后,“他們可能不會(huì )回來(lái)了!
經(jīng)濟低迷已是不爭的事實(shí)。11月中國創(chuàng )造了7年來(lái)首個(gè)年出口同比下滑的歷史紀錄。全國出口下降2.2%,廣東下滑5.1%,創(chuàng )歷史紀錄。隨著(zhù)廠(chǎng)家停業(yè)提速,農民工大規模返鄉的擔憂(yōu)增加,將使再就業(yè)變得十分困難。
《華盛頓郵報》的觀(guān)點(diǎn)是,他們(農民工)的未來(lái)充滿(mǎn)了未知數,很多人不知道他們還能否在工廠(chǎng)中找到工作,而他們返回家中該干些什么也仍未知。他們的希望是伴隨了東部沿岸城市的興榮而發(fā)展起來(lái)的。很多人說(shuō)在春節假期后他們將返回工廠(chǎng),再次試試運氣。
專(zhuān)家駁斥
有去無(wú)回有點(diǎn)夸大其詞
人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)科學(xué)研究院的張麗賓研究員表示,外國媒體關(guān)于中國農民工春運有去無(wú)回的言論是夸大其詞。
張麗賓表示,金融危機對中國確有沖擊,也存在沿海部分中小企業(yè)破產(chǎn)導致農民工失業(yè)的情況,但這并不意味著(zhù)這些農民工就永遠失業(yè)了,他們會(huì )在一段時(shí)間內實(shí)現重新就業(yè)。
社科院經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家徐奉賢說(shuō),在我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中,受經(jīng)濟低迷影響最大的是傳統工業(yè)的中小企業(yè)。但是,與西方公司直接宣布破產(chǎn)不同,我國中小企業(yè)70%以上都是鄉鎮企業(yè),受經(jīng)濟低迷影響最壞的結果只是停產(chǎn),一旦外部市場(chǎng)需求回暖,停產(chǎn)的中小企業(yè)會(huì )立即恢復生產(chǎn),只是時(shí)間問(wèn)題。
與往年比 只是略顯突出
人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)官員認為:根據對全國一些省市調研的結果,全國的就業(yè)形勢保持穩定,大批量的失業(yè)現象尚未發(fā)生。
目前已經(jīng)出臺的政策主要是針對未來(lái),而不是針對現在。要把未來(lái)可能的困難估計得充分一點(diǎn)。這位官員特別強調:每年臨近年關(guān),都是農民工返鄉的高峰期。目前,調研得到的農民工返鄉率與往年相比,“略顯突出”。
前景樂(lè )觀(guān)
新興市場(chǎng) 出口保持增長(cháng)
英國媒體認為,中國的農民工數量龐大,中國出口業(yè)正是依靠這些大量的廉價(jià)勞動(dòng)力才得以起飛。
面對出口下降帶來(lái)的影響,對外經(jīng)貿大學(xué)國際研究院姜榮春博士說(shuō),影響農民工就業(yè)最大的是依賴(lài)出口的制造業(yè),但中國的出口并不是全部受到影響。
相反,對一些新興貿易國的出口是保持穩定增長(cháng)的,而且,部分貿易產(chǎn)品出口額還在大幅增加。
歐美市場(chǎng)需求驟降對我們的出口是有影響,但對亞洲國家的出口仍保持穩定的增長(cháng),對巴西等“金磚四國”的出口是大幅增長(cháng)的,這在很大程度上彌補了歐美市場(chǎng)的需求不足。
其次,我國部分一般貿易出口品(比如摩托車(chē)、箱包和家具等)漲幅穩定。根據海關(guān)統計數據,2008年12月份我國一般貿易出口品相比11月同期仍保持增長(cháng)16.3%。
2008年我國對新興市場(chǎng)的出口額相比2007年同期增長(cháng)情況
巴西 +64.9% 印尼 +35.6% 印度 +31.2%韓國 +31% 泰國 +29.8% 越南 +27.2%
東部城市 用工數量增長(cháng)
由于內部消費在不斷增長(cháng),工人們生產(chǎn)的產(chǎn)品可以外銷(xiāo)轉內需,并不會(huì )全部失業(yè)。更重要的是,受出口下跌影響導致農民工失業(yè)的只是珠三角局部地區,依賴(lài)出口較小的東部沿海城市比如威海、青島、大連等,它們的制造業(yè)并沒(méi)有衰竭,反而穩步壯大,它們對農民工的需求數量也在增長(cháng)。
解決之道
投資基建 解決就業(yè)問(wèn)題
就業(yè)培訓專(zhuān)家鄧寶山認為,金融危機造成了不少農民工失業(yè)返鄉。但是,這對于農民工就業(yè)的大環(huán)境而言,既是壓力,也是動(dòng)力。
這對勞務(wù)輸出大省來(lái)說(shuō)也未嘗不是好事。勞務(wù)輸出大省一般來(lái)說(shuō)相對落后,現在不少農民工返鄉,他們帶回來(lái)了信息、技術(shù),如果加上落后地區的資源,就可能迎來(lái)發(fā)展!冻r日報》認為,中國政府也正在采取補救措施。北京出臺的6000億刺激經(jīng)濟計劃將重點(diǎn)投放在基礎設施的建造上,這能夠解決部分失業(yè)人口的就業(yè)問(wèn)題。(記者張瑞杰 實(shí)習生王芳閆倩黎史翔)
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