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　　據報道，25個(gè)省公布的2009年經(jīng)濟增長(cháng)目標，雖然都在8%以上，但25個(gè)省沒(méi)有一個(gè)制定的目標比2008年的增長(cháng)高，只有3個(gè)省增長(cháng)目標與2008年持平，其余22個(gè)省的目標都比2008年的增速低(1月20日《第一財經(jīng)日報》)。

　　如果說(shuō)地方政府調低GDP目標是理性的，那么調高民生目標更是必要的。中央黨校的教授曾測算過(guò)，中國在基本民生方面的投入占GDP的比例比一些非洲貧困國家還低。目前，盡管地方政府的民生目標都已確定，值得注意的是，有的民生目標是具體量化的，而有的民生目標從新聞中卻看不到數字，是一堆客套話(huà)；對于實(shí)現民生目標的路徑，有的大膽探索，有的卻墨守成規；對于民生目標實(shí)現過(guò)程中的監督措施以及相配套的問(wèn)責制度，更很少看到，這必然在一定程度上制約著(zhù)民生目標的實(shí)現。

　　而GDP目標則不同，為了實(shí)現或者超越設定目標，地方政府有著(zhù)良好的訓練和本能的沖動(dòng)。因為實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)目標能給地方政府帶來(lái)財政收入，而實(shí)現民生目標卻是財政支出。因此，比調低GDP目標更重要的，是量化地方政府2009年的民生目標。(馮海寧 北京 媒體從業(yè)者）

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