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　　預計今年進(jìn)出口面臨的困難加劇

　　去年11月出口7年來(lái)首現負增長(cháng)

　　進(jìn)入新年，全球金融危機仍在蔓延，國際經(jīng)濟環(huán)境更為嚴峻復雜。努力保持對外貿易穩定增長(cháng)，是保增長(cháng)、保就業(yè)的現實(shí)需要，也是調結構、增效益的重要條件。

　　從去年三季度開(kāi)始，受外需下滑的直接影響和短期因素作用，我國外貿增速逐月放緩，自去年11月出口首現7年來(lái)的負增長(cháng)后，12月出口、進(jìn)口又分別下降2.8%和21.3%。據海關(guān)統計，2008年我國出口增幅同比減緩了8.5個(gè)百分點(diǎn)�？梢灶A計，國際市場(chǎng)在一段時(shí)期內會(huì )持續收縮，貿易保護主義抬頭，出口面臨的困難加劇，增幅可能大落。國外訂單的減少也將影響加工貿易進(jìn)口需求，加之國際大宗原材料價(jià)格大幅跳水，國內經(jīng)濟增速減緩，進(jìn)口下跌的幅度恐會(huì )明顯增加。

　　努力穩定進(jìn)出口規模

　　專(zhuān)家建議力促出口市場(chǎng)多元化

　　在當前形勢下，我們更要擴大對外開(kāi)放，穩定進(jìn)出口規模，在開(kāi)放中切實(shí)提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力。目前穩外貿仍具備不少有利條件和積極因素，出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢依然存在，對新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的出口也有開(kāi)拓潛力。我國在外貿領(lǐng)域采取了連續提高出口退稅率、調整加工貿易政策、加大對中小企業(yè)信貸支持等一系列舉措，這些政策效應已開(kāi)始顯現，且仍有一定的調整空間。

　　專(zhuān)家指出，今年必須力促出口市場(chǎng)多元化，在鞏固美日歐等傳統市場(chǎng)的前提下，大力開(kāi)拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等前景廣闊的新興市場(chǎng)，加快推進(jìn)與有關(guān)國家的自貿區建設；穩步促進(jìn)加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和向中西部轉移；發(fā)展服務(wù)貿易，積極承接國際服務(wù)外包；進(jìn)一步擴大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備、重要能源原材料等進(jìn)口。

　　繼續提高對外開(kāi)放水平

　　走以質(zhì)取勝、集約化之路

　　國際金融危機導致外需大量減少，客觀(guān)上為調整外貿和外資結構提供了巨大的倒逼機制壓力。我們必須抓住國際分工調整時(shí)機，拓展對外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平，走以質(zhì)取勝、集約化之路。

　　在加快轉變外貿發(fā)展方式、力爭形成競爭新優(yōu)勢的同時(shí)，應當注重繼續提升利用外資水平。據商務(wù)部統計，我國吸收外資已連續17年居發(fā)展中國家首位，但自去年四季度起，吸收外資呈回落態(tài)勢，10月以來(lái)實(shí)際使用外資連續同比負增長(cháng)。我國出口的55%源于外資企業(yè)，增強外資對出口和經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，一方面要穩定利用外資的“盤(pán)子”，另一方面要著(zhù)力優(yōu)化外資結構，提高引資質(zhì)量。

　　今年全球外國直接投資估計下降約10%—20%，確保我國利用外資的發(fā)展勢頭，就應有選擇地下放外資項目審批權限，改善外資區域布局。特別要引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。在創(chuàng )新利用外資方式上，應發(fā)揮好外資并購對國內產(chǎn)業(yè)結構升級的推促效應，完善并購價(jià)格決定機制，規范企業(yè)產(chǎn)權關(guān)系，在加強反壟斷審查和維護產(chǎn)業(yè)安全的基礎上，鼓勵外資參與國內企業(yè)重組和傳統產(chǎn)業(yè)技改。(記者 龔 雯 杜海濤)

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