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　　由于主要供煤企業(yè)與五大發(fā)電集團在電煤價(jià)格上互不相讓?zhuān)�煤企減產(chǎn)保價(jià)、電企抱團禁購的僵持局面還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變。

　　煤價(jià)市場(chǎng)化了，而電價(jià)市場(chǎng)卻沒(méi)有放開(kāi)，這是“煤電頂�！钡陌Y結。電價(jià)放開(kāi)短期難以解決，而根據以往的情況，在各方僵持不下的時(shí)候，國家發(fā)改委就會(huì )出手干預，最終雙方達成一個(gè)可以接受的結果。但今年情況有所不同：增值稅轉型造成煤炭行業(yè)稅收增加，國家調控煤價(jià)的難度加大；在經(jīng)濟危機的大背景下，電價(jià)上漲無(wú)疑會(huì )給企業(yè)雪上加霜……

　　煤和電的關(guān)系可謂唇齒相依。在我國電力結構中，超過(guò)70%的火電是靠煤發(fā)電；在煤炭產(chǎn)量中，超過(guò)60%的煤用來(lái)發(fā)電。不論是煤還是電，如果不能合作或合作的不愉快，結果只能是兩敗俱傷。

　　對電企來(lái)說(shuō)，隆冬時(shí)分和春節期間用電量增加，煤炭消耗加大、庫存銳減，電煤供應尤為緊張，一些地方已經(jīng)出現電煤庫存接近警戒線(xiàn)的狀況。個(gè)別電企因此被迫停機，對春節期間和節后安全供電構成威脅。對煤企來(lái)說(shuō)，盡管近兩年贏(yíng)利較多，但由于在非主營(yíng)業(yè)務(wù)上投資過(guò)多，目前資金需求較大，在缺乏實(shí)質(zhì)性需求增長(cháng)的情況下，長(cháng)時(shí)間限產(chǎn)保價(jià)也決非明智之舉。

　　煤電頂牛影響的遠不局限于煤企和電企本身。在亟須拉動(dòng)內需刺激消費促進(jìn)發(fā)展的大環(huán)境下，如果電企發(fā)電量不足，無(wú)法保證生產(chǎn)用電，必然影響下游工業(yè)企業(yè)，這對“保增長(cháng)”的大局無(wú)疑會(huì )帶來(lái)不利影響。同樣，如果煤企的煤賣(mài)不出去，不僅無(wú)法實(shí)現利潤、實(shí)施節能環(huán)保技術(shù)改造，還會(huì )影響到其他部門(mén)。正如中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )一位負責人所說(shuō)：煤電談不攏，鐵路運力一半閑置，寶貴的運力資源被白白浪費掉了。

　　煤電屬于牽一發(fā)而動(dòng)全身的能源行業(yè)，“頂�！钡木置娌辉试S再持續下去了�？上驳氖�，一些地方政府已經(jīng)高度重視并開(kāi)始積極探索解決。黑龍江省政府率先出手干預煤電訂貨，拿出“比去年年初重點(diǎn)煤合同價(jià)格上漲50元/噸”的臨時(shí)價(jià)格方案；河南省政府出面協(xié)調，制定了電煤臨時(shí)價(jià)格從去年年初的8分錢(qián)/大卡上漲到9分錢(qián)/大卡的臨時(shí)方案；貴州、重慶、湖南等省市政府也出面組織電企和煤企，先協(xié)調出一個(gè)保春節供應臨時(shí)價(jià)格。在政府的推動(dòng)下，煤企和電企均開(kāi)始有所妥協(xié)。國家發(fā)改委雖尚未高調出手，但在默許支持地方政府出手干預電煤價(jià)格的同時(shí)，也一直在積極調查摸底。

　　破解煤電矛盾，從根本上講要靠深化電力體制改革，實(shí)行科學(xué)合理、能夠兼顧各方利益的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。但在市場(chǎng)經(jīng)濟體系發(fā)育成長(cháng)的過(guò)程中，特別是在目前這個(gè)特殊時(shí)期，電企和煤企都要服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，切實(shí)履行起社會(huì )責任。尤其是國有大型企業(yè)，必須發(fā)揮模范帶頭作用，為保增長(cháng)促發(fā)展多做貢獻。政府部門(mén)也要行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮作用，引導和幫助煤企和電企早日攜起手來(lái)，共克時(shí)艱。(原國鋒)