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　　2008年以來(lái)，股市交易的清淡加之始料不及的金融危機，裁員降薪成司空見(jiàn)慣，靠天吃飯的券商，已有十多家公司日子艱難。據今日媒體報料，國泰君安證券去年卻一枝獨秀，不僅大幅度提高薪酬及福利至32億元，且較年初預算數增長(cháng)57%，員工人均過(guò)百萬(wàn)。實(shí)際上豐厚現金流并非業(yè)績(jì)如何出眾，而是靠大股東拋售股票所得。

　　此事甫出，立即引起一片質(zhì)疑。有網(wǎng)友認為，券商從事的是壟斷行業(yè)，在去年平均每個(gè)股民損失20萬(wàn)的情況下，他們拿著(zhù)高薪太不仗義；有網(wǎng)友稱(chēng)，很多員工與百萬(wàn)無(wú)緣，實(shí)際上是公司高管拿著(zhù)天價(jià)年薪，空手套白狼，無(wú)德。

　　國資控股企業(yè)年薪不得隨意發(fā)

　　成立于1999年的國泰君安證券，無(wú)疑是行業(yè)的龍頭老大。從其公開(kāi)資料中可以看出，國泰君安不僅從事的是壟斷行業(yè)，而且屬于國資控股的金融公司。

　　“國資控股公司的薪酬，不得隨意發(fā)放”，中國政法大學(xué)教授李曙光對法制日報記者指出，“這類(lèi)公司不同于一般的公司，在于其中存在國家出資，國有資產(chǎn)不得流失是最為基本的一點(diǎn)�！�

　　作為國資管理專(zhuān)家的李曙光表示，“國資委正在推進(jìn)的是央企薪酬制度改革，而國資控股公司的薪酬問(wèn)題，現在基本上處于空白地帶。依據企業(yè)國有資產(chǎn)法第27條，國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核制度。履行出資人職責的機構應當對其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核，并依據考核結果決定對企業(yè)管理者的獎懲。履行出資人職責的機構應當按照國家有關(guān)規定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標準。但是這個(gè)法律的實(shí)施日是在今年5月1日之后，而且這個(gè)‘有關(guān)規定’現在并不明確�！�

　　監管部門(mén)應出臺薪酬指導意見(jiàn)

　　國家發(fā)展改革委員會(huì )投資研究所張漢亞所長(cháng)在接受法制日報記者采訪(fǎng)時(shí)直言，國資委對于央企薪酬問(wèn)題曾有過(guò)一些規范，比如要對工資總額進(jìn)行控制等，有些地方國資委做得很好，比如福建省曾于2005年成立了省薪酬管理委員會(huì )。但是，現在企業(yè)經(jīng)過(guò)改制以后，很多公司都是國資控股的，像國泰君安證券公司，在性質(zhì)屬于金融公司，財政部對其有監管職權，作為證券公司，證監會(huì )也有監管職權，都是從不同角度進(jìn)行監管，但對于薪酬問(wèn)題，到底由誰(shuí)監管、如何監管，是新時(shí)期遇到的新問(wèn)題，需要引起國家相關(guān)監管部門(mén)的重視。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院劉俊海教授接受法制日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“市場(chǎng)經(jīng)濟下，一般企業(yè)的薪酬問(wèn)題，企業(yè)有相當的自主權，自行決定。但是作為國資控股的企業(yè)，相關(guān)監管部門(mén)要對企業(yè)薪酬標準、福利發(fā)放，出臺一些基本的指導意見(jiàn)，既不能不聞不問(wèn)，使國資流失，也避免管得過(guò)多，使企業(yè)難以自治，又回到計劃經(jīng)濟時(shí)代老路上去�！�

　　應幫助推動(dòng)企業(yè)完善薪酬制度

　　劉俊海認為，企業(yè)薪酬制度，是公司自治的一項重要內容。在有國資控股的公司中，除遵守國家相關(guān)部門(mén)的規范性文件，同時(shí)企業(yè)更需要有一套健全的薪酬制度。這套制度應當是激勵與約束相匹配、薪酬與業(yè)績(jì)相掛鉤，將薪酬與員工對企業(yè)的貢獻相結合，將薪酬水平與公司競爭力相聯(lián)系。

　　遠在美國出差的劉教授，越洋接受法制日報記者采訪(fǎng)，強調薪酬問(wèn)題絕不是一件小事，上市公司年報即將全面披露，高管年薪向來(lái)是社會(huì )大眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一，平安董事長(cháng)馬明哲2007年6000多萬(wàn)年薪，至今備受爭議。所以對于一些具有社會(huì )影響力的龍頭企業(yè)，其高管及員工薪酬問(wèn)題，一定應當重視。

　　他認為相關(guān)監管部門(mén)以及一些行業(yè)協(xié)會(huì )，要幫助企業(yè)完善薪酬制度。尤其是在金融危機下，企業(yè)要將原有薪酬標準有所調整，以制度為基礎，以中庸為核心，以透明為后盾，與全國人民共渡時(shí)艱，將金融危機的影響降低到最小。(記者 周芬棉)