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　　在全球金融危機的大背景下，金融企業(yè)的薪酬問(wèn)題一時(shí)間被置于媒體的聚光燈下。從美國總統奧巴馬針對華爾街高管發(fā)布限薪令，到英國政府宣布審查銀行薪酬機制，再到中國財政部印發(fā)《金融類(lèi)國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，圍繞金融企業(yè)高管天價(jià)薪酬的爭論已從金融風(fēng)暴的中心地帶——美國蔓延到金融產(chǎn)業(yè)剛剛起步的中國。

　　英國

　　高管薪酬調查已在英展開(kāi)

　　英國政府8日宣布將審查銀行薪酬機制，調查銀行高層主管高薪酬與擅冒高風(fēng)險之間的聯(lián)系。英國媒體同日報道，蘇格蘭皇家銀行等受政府救援銀行擬給高層員工發(fā)放巨額獎金。一時(shí)間眾怒難平，要求限制銀行高管薪酬并改變銀行薪酬制度的呼聲日益高漲。

　　銀行高管將被問(wèn)詢(xún)

　　財政大臣阿利斯泰爾·達林8日宣布“眼下在啟動(dòng)對銀行管理模式的審查”，以期“就銀行董事會(huì )的風(fēng)險管理效力提出建議，包括薪酬如何影響(決策者)冒險”。

　　英國《星期日電訊報》援引達林的話(huà)報道，這項審查“也將調查董事會(huì )運作方式、機構投資者角色以及我們的操作是否符合國家最佳慣例”。

　　他當日接受英國廣播公司采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“這些銀行家需要明白，要不是納稅人介入解救他們，一些銀行今天將不復存在。他們要想將來(lái)得到任何政府援助，就要受到嚴格限制，不僅在放貸方面，也包括員工薪酬�！�

　　財政部7日晚宣布已啟動(dòng)對銀行及其獎金結構的調查。下院財政部特別委員會(huì )定于10日至11日問(wèn)詢(xún)大批在經(jīng)濟危機爆發(fā)前不當操作巨額資金的銀行高管，包括蘇格蘭皇家銀行前首席執行官弗雷德·古德溫、哈利法克斯銀行前首席執行官安迪·霍恩比以及英國萊斯銀行集團、巴克萊銀行、匯豐集團等銀行高層主管。

　　銀行“頂風(fēng)”犯怒

　　風(fēng)聲日緊之際，蘇格蘭皇家銀行等受援銀行卻打算“頂風(fēng)”發(fā)放獎金，一時(shí)間激起眾怒。

　　《星期日電訊報》報道，蘇格蘭皇家銀行接受政府200億英鎊(約合296億美元)注資后，計劃拿出大約10億英鎊(14.8億美元)發(fā)給17.7萬(wàn)名員工作為獎金。

　　不過(guò)，蘇格蘭皇家銀行8日發(fā)表聲明說(shuō)，已與政府就薪酬問(wèn)題商談，尚未作出決定�！蔼劷饘⒋蠓�縮減，出現重大損失的部門(mén)將因失敗沒(méi)有絲毫獎賞�！�

　　英國《星期日泰晤士報》說(shuō)，接受政府170億英鎊(252億美元)援助的英國萊斯銀行集團眼下計劃以股份形式發(fā)獎金，價(jià)值數億英鎊。女發(fā)言人埃莉諾·羅斯告訴《星期日電訊報》，銀行主管同意今年年底前不接受任何獎金，以股份形式分紅。

　　消息傳出，不少人對銀行不看實(shí)際和時(shí)機發(fā)獎金的做法怒火沖天。

　　“銀行盛宴已終結，”反對黨保守黨有關(guān)財政問(wèn)題的代表喬治·奧斯本對英國廣播公司說(shuō)，“這些大銀行大量股權在納稅人手中，卻向高管支付大量現金獎金，這根本無(wú)法接受�！�

　　政府眼下持有蘇格蘭皇家銀行68%股份、英國萊斯銀行集團43%股份。

　　限薪呼聲高漲

　　面對銀行業(yè)長(cháng)期以來(lái)動(dòng)不動(dòng)就發(fā)獎金的做法，加上歐美不少?lài)�家紛紛限制銀行高管薪酬，英國國內要求改變銀行現有薪酬制度的呼聲隨限薪口號一同高漲。

　　美國總統貝拉克·奧巴馬規定受政府救助的金融機構高管年薪不得超過(guò)50萬(wàn)美元；德國政府除發(fā)布“限薪令”外，禁止受政府救援的銀行高管獲得獎金和分紅。

　　英國首相戈登·布朗上周說(shuō)，希望銀行有關(guān)獎金的決定能夠“反映經(jīng)濟狀況和銀行業(yè)績(jì)”，“在我們眼下的計劃中失敗不受獎勵”。

　　前任副首相約翰·普雷斯科特8日發(fā)動(dòng)網(wǎng)上活動(dòng)，以期獲得支持迫使受援銀行放棄任何獎金計劃，他斥責銀行此時(shí)大發(fā)獎金的做法“在道德和經(jīng)濟層面實(shí)在過(guò)分”。

　　兒童、中小學(xué)與家庭大臣埃德·鮑爾斯說(shuō)：“我們的行動(dòng)并非如一些人聲稱(chēng)的那樣旨在解救銀行家，而是為了防止整個(gè)金融體系崩潰。作為回報，(我們)要求(看到)新的放貸和新的責任制度，結束重獎失敗的做法�！睋�新華社

　　歐盟

　　要學(xué)“美式限薪”

　　據新華社電歐洲聯(lián)盟委員會(huì )發(fā)言人喬納森·托德6日說(shuō)，委員會(huì )鼓勵各成員國借鑒美國總統貝拉克·奧巴馬提出的“限薪令”，限制接受政府救助金融機構高管的薪酬。法、英、德等國政府紛紛開(kāi)始行動(dòng)，一些銀行家還主動(dòng)自律，自愿放棄獎金。

　　路透社援引托德的話(huà)說(shuō)：“歐盟委員會(huì )非常歡迎(美國政府)這種對金融機構高管薪酬設限的做法�！睔W盟負責內部市場(chǎng)事務(wù)的前委員弗里茨·博爾克斯泰因對此表示贊同。他說(shuō)：“沒(méi)有人反對為成功者發(fā)放高額薪水和獎金，但失敗者不應領(lǐng)取更多薪酬。銀行家們應該平心靜氣，總結失誤。他們應當吸取教訓�！�

　　中國

　　金融國企高管年薪擬限280萬(wàn)

　　本報綜合消息有媒體昨日報道稱(chēng)，財政部辦公廳日前向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類(lèi)國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》�！掇k法》規定，金融企業(yè)負責人總薪酬不應大于其對應的基本年薪的4倍，其最大值為280萬(wàn)人民幣，最低年薪為2.5萬(wàn)元。

　　-專(zhuān)家視點(diǎn)

　　易憲容：效益源自政府授權理應受限

　　中國社科院金融研究所發(fā)展部研究員易憲容認為，在經(jīng)濟面臨困難的情況下，中國政府有必要仿效美國對金融類(lèi)企業(yè)高管實(shí)施“限薪令”�！敖鹑谛袠I(yè)是壟斷性行業(yè)，準入很?chē)�，如果在完全市�?chǎng)化的情況下，高管憑業(yè)績(jì)賺得多沒(méi)有問(wèn)題。在當前情況下，效益不是純能力、競爭力問(wèn)題，而是由社會(huì )、政府授權獲得，國家應該對其薪酬嚴加管理�！�

　　孫群義：薪酬由董事會(huì )決定不完全對

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫群義認為，就金融行業(yè)而言，薪酬由董事會(huì )決定不完全對�，F在金融類(lèi)企業(yè)出現天價(jià)薪酬，一定程度上是因為作為產(chǎn)權代表的董事會(huì )組成人員沒(méi)有盡到職責或者出資人管理缺失造成的。

　　中國金融國企高管早該限薪了

　　-快評

　　□樊艷兵

　　有一種觀(guān)點(diǎn)認為，美國版金融企業(yè)限薪令出臺的背景是這些企業(yè)接受了或擬接受政府資金救助，而眼下中國的銀行資產(chǎn)質(zhì)量比較好，流動(dòng)性充裕，中國也“沒(méi)有拿錢(qián)往銀行里補窟窿”。如果和美國一樣對中國金融國企限薪，有鞭打快牛之嫌。

　　但眾所周知，與當下哀鴻遍野的國際金融同行相比，一枝獨秀的中國金融業(yè)并不是因為高管們承擔了多么大的風(fēng)險、責任和壓力，而是得益于國家對金融行業(yè)未雨綢繆的改革和保護。僅就“強身健體”的充實(shí)資本金和優(yōu)化資產(chǎn)來(lái)看，近幾年來(lái)，政府替商業(yè)銀行不良資產(chǎn)和關(guān)閉清算的金融機構“埋單”，總共就花費了5萬(wàn)億元人民幣，這還不包括“中國農業(yè)銀行最終將獲得2000億元國家注資”。

　　所以，就國有金融企業(yè)負責人的薪酬問(wèn)題而言，從嚴限制其薪酬及福利收入，不是限早了、限多了，而是限遲了、限少了。由來(lái)已久的金融國企高管限薪問(wèn)題現在提上議事日程，不是對金融高管高薪物傷其類(lèi)的“有罪推定”，而是“對照別人比自己”式的觸類(lèi)旁通。