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　　這兩天股市又熱鬧起來(lái)。隨著(zhù)行情的興起，各種借題發(fā)揮的炒作之聲又不絕于耳。股市中，到處彌漫的投機心理，常常與急功近利的忽悠言辭攪和在一起。雖然市聲嘈雜，但真正理性冷靜、有參考價(jià)值的分析并不多。比如，對產(chǎn)業(yè)調整振興計劃的解讀，就與短炒行情扣得很緊。

　　而正在陸續出臺的中國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興計劃，就是這幾天的短炒行情所能概括得了的嗎？當然不是。從去年11月推出刺激經(jīng)濟的“十大措施”，到現在正在陸續出臺的“振興計劃”，這中間的變化有什么特殊原因和內在關(guān)系？這些政策措施與中國經(jīng)濟在下一個(gè)30年的發(fā)展，以及與未來(lái)的經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)布局又有什么關(guān)系？是非常值得推敲的。

　　首先來(lái)看最近3個(gè)多月，宏觀(guān)經(jīng)濟政策都發(fā)生了哪些變化。受?chē)�際金融危機影響，去年11月9日，國務(wù)院部署了進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的“十大措施”。從那時(shí)起，到今年1月14日推出汽車(chē)、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)首份調整振興計劃。這中間還有去年12月3日出臺的金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的“九條”政策等。中國的經(jīng)濟政策，從來(lái)沒(méi)有像最近這幾個(gè)月，作如此綿密、全方位的調整。

　　這種國家經(jīng)濟政策的大幅度剛性調整，是罕見(jiàn)的，是非常時(shí)期的非常之舉。其非常之處就在于，中國經(jīng)濟短期內正面臨著(zhù)內外兩股寒流的巨大沖擊。外部寒流，主要是爆發(fā)于發(fā)達經(jīng)濟體的金融危機正在引發(fā)包括發(fā)達經(jīng)濟體在內的大面積經(jīng)濟衰退。外部需求的急劇萎縮，對外向型程度日益升高的中國經(jīng)濟無(wú)疑是當頭一棒。而這種萎縮，在短期內又是無(wú)法逆轉的。

　　再從內部看，受發(fā)達經(jīng)濟體大面積衰退影響，那些曾經(jīng)是中國經(jīng)濟生力軍之一的外向型企業(yè)，不僅當即陷入了經(jīng)營(yíng)困境，也造成了大批產(chǎn)業(yè)工人的失業(yè)，使數以千萬(wàn)計的農民工失去了飯碗。進(jìn)一步分析，這場(chǎng)金融危機，對中國經(jīng)濟的影響，直接造成了三大突發(fā)性問(wèn)題：一是失業(yè)人群驟增，二是企業(yè)業(yè)績(jì)驟降，三是庫存結構驟壞。

　　在這種情況下，推出什么措施才能挽狂瀾于即倒呢？不僅如此，不僅要解決當前問(wèn)題，對中國來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近30年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟目前正進(jìn)入路徑選擇的新十字路口，選擇什么樣的發(fā)展模式，構造什么樣的經(jīng)濟結構，特別是如何化解貧富差距，根治城鄉“二元結構”的頑癥，也是無(wú)法回避的現實(shí)問(wèn)題，需要在一系列政策措施上體現出來(lái)。綜合這些因素，要推出既解決當前問(wèn)題，又兼顧中長(cháng)期發(fā)展的措施，難度是非常高的。

　　仔細分析從刺激經(jīng)濟的“十大措施”，到正在出臺的產(chǎn)業(yè)“振興計劃”，有一條主線(xiàn)正變得日益明晰，這就是中國正試圖順勢而為，將這場(chǎng)金融危機的破壞力，轉化為對既有發(fā)展模式進(jìn)行剛性調整的作用力，將擴大內需，提升國內消費層級，布局新的產(chǎn)業(yè)結構，平衡對外經(jīng)貿關(guān)系，部署國際經(jīng)濟新戰略，保持經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)，作為未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的重要取向。

　　這條主線(xiàn)，從哪里能夠得到證明？首先來(lái)看一個(gè)細節，在這次重點(diǎn)行業(yè)調整振興計劃中，有一個(gè)重要的關(guān)鍵詞，就是“調整”。在振興計劃中，特別強調“調整”。這不是一個(gè)可有可無(wú)的“虛詞”，而是對影響國民經(jīng)濟的重點(diǎn)行業(yè)，在以往的發(fā)展基礎上，需要進(jìn)行一次從全局出發(fā)通盤(pán)加以考慮的大梳理。

　　前30年，中國經(jīng)濟很大一部分是面向外需�，F在要把重點(diǎn)放在內需上，不研究國內的消費需求，面向國內城鄉居民組織生產(chǎn)，顯然是不合適的。同時(shí)，在世界經(jīng)濟發(fā)生大改變的背景下，中國的外需結構也在發(fā)生深刻變化。在這種情況下，無(wú)論從經(jīng)濟安全考慮，還是從持續穩定發(fā)展考慮，進(jìn)行一次跨部門(mén)、跨行業(yè)的全面調整將是既有必要的，也難以避免的。

　　而從已經(jīng)披露的鋼鐵、汽車(chē)、紡織、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)的調整振興計劃看，這一系列政策措施，有兩個(gè)著(zhù)眼點(diǎn)，一是面向當前，如何有效應對眼前的經(jīng)濟問(wèn)題。主要是就業(yè)壓力、業(yè)績(jì)壓力、庫存壓力，扭轉經(jīng)濟偏冷趨勢，使經(jīng)濟走上正常增長(cháng)的軌道；二是面向將來(lái)，為下一步發(fā)展創(chuàng )造持久的內需條件。如，相關(guān)計劃特別強調對農村市場(chǎng)的培育，對消費升級的支持，對自主創(chuàng )新、全面提升競爭力的扶助。

　　同時(shí)，在著(zhù)力點(diǎn)上，相關(guān)行業(yè)的調整振興計劃不遺余力地調動(dòng)了包括稅收、信貸、利率、匯率等財政與金融支持手段。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些直接影響其經(jīng)營(yíng)績(jì)效的具體措施，無(wú)疑將改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加速企業(yè)的調整振興步伐。

　　由此觀(guān)察，正在陸續出臺的重點(diǎn)行業(yè)調整振興計劃，一則要解當前的燃眉之急，二則正顯示出中國經(jīng)濟新一輪布局的朦朧輪廓。由于相關(guān)計劃還在推出過(guò)程中，這中間的含義，有待跟蹤研究。而資本市場(chǎng)的反應，特別是既有的估值體系，勢必要受到持續影響，這也是值得投資人關(guān)注的焦點(diǎn)。(亞夫)