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　　政協(xié)委員建議廣東發(fā)放旅游消費券 居民人人有份

　　政府給市民發(fā)放“消費券”或現金?這個(gè)熱門(mén)話(huà)題,得到不少省人大代表、政協(xié)委員的支持。但也有省政協(xié)委員認為,這個(gè)措施實(shí)際效果有限,建議設立“消費種子基金”,或推出“廣貨采購激勵計劃”,以小投入撬動(dòng)大需求。

　　“消費券”�＋�

　　局限在窮人,實(shí)際拉動(dòng)效果不大?

　　對于近日成都、杭州向特定人群發(fā)放“消費券”的做法,省人大代表祁海認為,這是一舉兩得,既能讓百姓得到實(shí)惠,又能拉動(dòng)內需刺激經(jīng)濟。

　　省政協(xié)委員、廣藥集團董事副總經(jīng)理李楚源則分析說(shuō),這種做法首要目的是福利,其次才是拉動(dòng)內需。由于發(fā)放范圍主要局限在困難群體,實(shí)際上整體拉動(dòng)效果并不大。

　　對于經(jīng)濟學(xué)家建議的直接發(fā)現金補助,不少委員指出,由于中國人有很強的儲蓄習慣,可能領(lǐng)了錢(qián)就直接進(jìn)銀行。另外,農村地區行政體系發(fā)放補助金時(shí)效率不高甚至存在腐敗行為,農民拿到手的資金可能會(huì )縮水。

　　“消費種子基金”�＋�

　　居民出游后,憑發(fā)票給予部分報銷(xiāo)?

　　李楚源建議,在各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng )造性設立“消費種子基金”。顧名思義,就是由“政府下種子,企業(yè)摘果子,消費者得實(shí)惠”。其中的種子,就是由財政(或聯(lián)合相關(guān)企業(yè))專(zhuān)門(mén)撥出一筆經(jīng)費,專(zhuān)用于相關(guān)產(chǎn)品的消費補貼。最近國家實(shí)施“家電下鄉”,對購買(mǎi)家電的農民實(shí)行13%的補貼,初顯成效,小小資金就拉動(dòng)很大的消費,是一個(gè)很好的示范。

　　他舉例說(shuō),“國民休閑旅游激勵計劃”,可以設立“旅游消費種子基金”,費用由財政出一部分,居民所在單位出一部分。居民出游后,憑正規發(fā)票給予一定額度的報銷(xiāo)。并且,針對省內游、國內游和出國游的不同檔次,定出不同的激勵標準。比如,為刺激省內休閑旅游景點(diǎn)的發(fā)展,可以在標準的制定上給予傾斜。如果以每人消費1000元,基金補貼100元計,若有10萬(wàn)人參加參與這一激勵計劃,1000萬(wàn)種子基金就可以帶動(dòng)10億元的旅游消費。而目前廣東最大旅行社年銷(xiāo)售額才18億元。

　　爭議�＋�

　　“廣貨采購激勵計劃”是地方保護主義?

　　省政協(xié)委員、廣藥集團董事副總經(jīng)理李楚源說(shuō),在國際上,每逢經(jīng)濟困難,有關(guān)國家和地區經(jīng)常會(huì )出臺一些擴大本地采購需求的方案。他建議設立“廣貨采購激勵計劃”,特設一筆種子基金,對廣東各級政府及相關(guān)企事業(yè)單位,在采購時(shí)采購的產(chǎn)品若是處于目錄內的廣貨的,在采購后憑發(fā)票給予一定比例的激勵。比如對采購產(chǎn)品的金額給予1%—3%的激勵,在產(chǎn)品質(zhì)量同等的情況下,消費拉動(dòng)的效果將是成百上千倍。

　　但不少代表委員認為,這個(gè)建議有地方保護主義之嫌。省人大代表李德鋒指出,最近奧巴馬的救市計劃提出要買(mǎi)美國貨,已經(jīng)飽受抨擊；而廣東目前的“家電下鄉”,國美蘇寧意外落選,輸給廣東本土經(jīng)銷(xiāo)商,也引發(fā)了廣泛的爭議。在經(jīng)濟困難時(shí)期,堅持“自由市場(chǎng)”的公平原則尤顯可貴。(記者 陳楓)