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　　在美國國會(huì )日前通過(guò)的經(jīng)濟刺激計劃中，與“購買(mǎi)美國貨”有關(guān)的第1640條款帶有明顯的保護主義色彩。根據該條款，在“不違背美國對國際協(xié)定的承諾”的前提下，經(jīng)濟刺激計劃支持的工程項目必須使用“國產(chǎn)”鋼鐵和其他制成品。

　　所謂美國的國際協(xié)定承諾，就是《北美自由貿易協(xié)定》和世界貿易組織《政府采購協(xié)議》。根據前者，加拿大、墨西哥享有“豁免權”；根據后者，歐盟、日本、韓國、香港等少數世貿組織成員享受“優(yōu)待”，但中國等其他100多個(gè)世貿組織成員不在其列。

　　其實(shí)，即使不出臺這一新的“購買(mǎi)美國貨”條款，“中國制造”也只能望美國公共工程興嘆。因為，之前美國已有“購買(mǎi)美國貨法案”，該法案明確規定，政府投資主導的高速公路、橋梁、隧道、學(xué)校等基礎設施建設，所用鋼鐵必須為“國產(chǎn)”。由于中國不是《政府采購協(xié)議》成員方，輸美的中國鋼材多用于民用建筑。

　　因為之前的“歧視”已經(jīng)存在，所以此項“購買(mǎi)美國貨”條款對“中國制造”的影響也許不會(huì )太糟。但值得注意的是，美國是以“中國制造”為借口推行“購買(mǎi)美國貨”行動(dòng)的。許多美國國會(huì )議員宣稱(chēng)，去年布什政府經(jīng)濟刺激計劃中返回給民眾的退稅，很大部分被用于購買(mǎi)中國產(chǎn)電視機和韓國產(chǎn)冰箱，因此，這次“肥水不能再流外人田”。

　　但“購買(mǎi)美國貨”條款真能保護美國經(jīng)濟嗎？分析人士指出，該條款對美國某些產(chǎn)業(yè)有利，但對美國整體經(jīng)濟卻不利。美國國際經(jīng)濟研究所的一份研究報告顯示，該條款最多可為美國增加9000個(gè)工作崗位，但其可能觸發(fā)的貿易戰將使美國失去多達6.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。

　　可以說(shuō)，美國一些政界人士基于個(gè)人得失、選區利益出臺的“購買(mǎi)美國貨”條款完全是一劑“毒藥”，損人不利己。正如美國經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·肖特所言：“當你陷入坑中時(shí)，最要緊的就是別再挖下去，而這個(gè)條款卻是在挖一個(gè)更深的坑�！�

　　包括卡特彼勒和通用電氣公司在內的美國制造業(yè)巨頭都反對“購買(mǎi)美國貨”條款，主要就是擔心這種明目張膽的保護主義行為會(huì )引發(fā)其他國家的報復。目前，中國和其它許多國家都制定了龐大的投資計劃，涉及的也大都是公共工程，美國企業(yè)希望進(jìn)入這些市場(chǎng)、分得一份蛋糕。對他們來(lái)說(shuō)，中國等海外市場(chǎng)十分重要，失去海外市場(chǎng)得不償失。

　　美國大張旗鼓的“購買(mǎi)美國貨”舉動(dòng)在損害美國國際形象之余，勢必會(huì )助長(cháng)保護主義，阻礙美國乃至整個(gè)世界經(jīng)濟的復蘇步伐。用美國媒體的話(huà)說(shuō)，假如美國可以如此對待“中國制造”等其它國家產(chǎn)品，那么中國和其它國家就有權順理成章地“以其人之道，還治其人之身”。

　　歷史告訴我們，如果保護主義措施引發(fā)貿易戰，將對國際貿易和世界經(jīng)濟造成嚴重不利影響。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，奉勸美國和其它一些有意求助保護主義的國家應兩相權衡，從長(cháng)計議。(劉洪）