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　　近段時(shí)間，成都、杭州、南京等地相繼派發(fā)購物券、旅游券等消費“紅包”，受到居民歡迎，帶動(dòng)了即期消費，也引得其他一些城市眼熱心跳，紛紛醞釀發(fā)放消費券。

　　作為政府轉移支付和再分配的特殊手段，消費券能在短期內較快提振消費，擴大內需，不少?lài)�家和地區在經(jīng)濟蕭條期曾多次使用。發(fā)放具有一定期限的消費券，不會(huì )形成現金沉淀和被動(dòng)儲蓄，能及時(shí)全部轉化為現實(shí)購買(mǎi)力，并形成良好的消費預期。以政府財力為支撐的消費券發(fā)行能推促民間消費，通過(guò)“乘數效應”拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)�！皻W元之父”蒙代爾建議給每位中國公民發(fā)放百元購物券，據此測算，若限期3個(gè)月內花費，可最終拉動(dòng)經(jīng)濟約1.33萬(wàn)億元，相當于單季度GDP的18%。

　　目前，4萬(wàn)億元投資大單正逐步落實(shí)，但由于基礎設施建設周期較長(cháng)等客觀(guān)因素，投資成效尚需一段時(shí)日才能顯現。同時(shí)，國際金融危機還未見(jiàn)底，經(jīng)濟前景預期不明朗，存錢(qián)過(guò)“冬”成為眾多居民的選擇，低收入群體的生活安全感尤受影響。發(fā)放消費券，不僅直接刺激消費，也有助于改善民生，給低收入者添送暖意。成都向全市城鄉低保戶(hù)、農村五保戶(hù)及重點(diǎn)優(yōu)撫對象共計發(fā)放近3800萬(wàn)元消費券，反應熱烈，消費率達100%。無(wú)疑，在非常時(shí)期推出消費券這一非常之策，是可行的選擇。

　　發(fā)券是好事，但要把好事辦得更好，還得多動(dòng)腦筋。比如，在財力允許的前提下不斷擴大消費券的受益對象，包括廣大中等收入者。此外，除了發(fā)放購物券、旅游券，可借鑒國外的做法，按不同群體消費需求，探索其他券種，如對老年人發(fā)放家政券、護理券、養老券，由社區家政公司提供相應服務(wù)；對學(xué)生發(fā)放教育券以及博物館、美術(shù)館等假期參觀(guān)券；對普通市民發(fā)放健身券、體檢券等，促進(jìn)消費結構升級；以返鄉農民工、下崗失業(yè)人員和未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生為重點(diǎn)，發(fā)放就業(yè)培訓券，讓這部分人群享受免費技能培訓。相關(guān)部門(mén)可與遍布城鄉的超市、商店簽下采購協(xié)議，盡量方便居住分散的農村困難群眾“券”盡其用……

　　當然，消費券的作用不必過(guò)于放大。擴大消費需要發(fā)券等“短平快”的措施，但發(fā)券可救急，不治本，千萬(wàn)別把發(fā)券當作擴大消費的萬(wàn)靈仙丹。有的地方在促消費中，開(kāi)始傾向于將“寶”押在消費券上，這種意識要不得。至于個(gè)別城市提出要從工資、福利中硬切出5%—10%以消費券形式發(fā)放，則未免強人所難。

　　凱恩斯的消費理論認為，消費欲望在很大程度上取決于未來(lái)長(cháng)期收入的變化。我國消費率偏低，老百姓不敢花錢(qián)，根子在于收入分配結構不合理，絕大多數人腰包不夠鼓；在于醫改、教改遲遲不到位，養老、失業(yè)等保障不健全，家庭后顧之憂(yōu)太多，金融危機不過(guò)是加重了憂(yōu)慮。一張消費券不可能實(shí)質(zhì)性改變一個(gè)人的消費心理。擴大消費，關(guān)鍵是算大賬，干實(shí)事，真正通過(guò)增加收入、藏富于民來(lái)提升消費能力，真正通過(guò)完善社保、減輕壓力來(lái)釋放消費意愿，這比發(fā)多少消費券都重要，也更急迫。畢竟，擴大消費是為了持續的繁榮，而非短期的熱鬧。(龔 雯)