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作者認為,適度寬松的貨幣政策今年繼續執行。在此背景下,很難作出流通中貨幣數量減少的判斷。同時(shí),隨著(zhù)國家經(jīng)濟刺激計劃效應的顯現、企業(yè)大規模去庫存化過(guò)程的完成、國內消費結構升級活動(dòng)方興未艾以及外貿出口下滑趨勢的逐漸穩定,社會(huì )經(jīng)濟總需求增長(cháng)不會(huì )繼續減慢。因此,我國不會(huì )出現通貨緊縮,2009年我國經(jīng)濟將呈現較高增長(cháng)和較低價(jià)格上漲的良好發(fā)展態(tài)勢。
2008年下半年以來(lái),我國CPI、PPI漲幅持續快速回落。其中,CPI同比漲幅由2008年4月份的8.5%回落到今年1月份的1%;PPI的同比漲幅由2008年8月份的10.1%回落到今年1月份的-3.3%。與此同時(shí),對我國經(jīng)濟發(fā)生通貨緊縮的擔心也不斷增大了。綜合分析各方面情況,我認為我國經(jīng)濟今年不會(huì )發(fā)生通貨緊縮情況。
需要明確通貨緊縮的概念
通貨緊縮是與通貨膨脹對應的概念。政治經(jīng)濟學(xué)詞典對通貨緊縮的解釋是:“收縮貨幣流通量或減少通貨膨脹時(shí)的紙幣發(fā)行量”,F代經(jīng)濟學(xué)辭典的解釋是:“一般物價(jià)水平持續下降的情況”?梢(jiàn)對通貨緊縮的概念在理解上存在很大差異。既有從貨幣信貸方面理解的,也有從價(jià)格水平方面理解的。兩種概念之間既有聯(lián)系,也有區別。
通貨緊縮從字面看,與流通中的貨幣有直接關(guān)系,流通中的貨幣數量與市場(chǎng)需求又有密切聯(lián)系,而市場(chǎng)需求與價(jià)格則有密切聯(lián)系。因此,通貨緊縮的表現確實(shí)既有流通中貨幣數量的變化,也有價(jià)格總水平的變化。但二者間也存在差別。流通中貨幣數量的變化,在不同條件下導致需求擴大的程度是不同的,而價(jià)格總水平變化則不僅取決于需求的變化,也決定于供給的變化。由于流通中貨幣數量變化與價(jià)格總水平變化之間并不是確定的函數關(guān)系,所以,貨幣數量的減少與價(jià)格總水平的下降,二者的內涵是不同的。本文所指的通貨緊縮概念,是流通中貨幣數量的減少,以及由此導致的市場(chǎng)需求的減少。從這個(gè)角度看,我認為2009年不會(huì )出現通貨緊縮。
今年不存在通貨減少的情況
2008年下半年我國宏觀(guān)調控政策進(jìn)行了重大調整,宏觀(guān)調控目標從“雙防”(防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉向過(guò)熱,防止價(jià)格由結構性上漲轉為全面通貨膨脹)轉為“一保一控”(保增長(cháng)、控物價(jià)),之后又將保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為宏觀(guān)調控的首要目標。與此同時(shí),穩健的財政政策調整為積極的財政政策,從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策。人民銀行5次下調存款準備金率,4次下調存貸款利率,取消貸款額度管理。2008年12月份銀行貸款增加了7000多億元,今年1月份又增加了1.62萬(wàn)億元,流通中的貨幣數量迅速增加,流動(dòng)性迅速擴大。
未來(lái)看,適度寬松的貨幣政策將繼續執行,貸款會(huì )繼續較快增長(cháng),流通中的貨幣數量會(huì )繼續較快增加,資金流動(dòng)性會(huì )加快擴大。在此背景下,很難作出流通中貨幣數量減少的判斷。
總需求增長(cháng)不會(huì )繼續減慢
首先,不會(huì )再次出現比較明顯的庫存調整。2008年初級產(chǎn)品價(jià)格大漲大落,導致了企業(yè)預期的強烈變化。受預期的影響,2008年上半年國內企業(yè)大量增加庫存,而9月份以后又大量拋售庫存。庫存數量的變化對經(jīng)濟總需求產(chǎn)生了重要影響,這是引起2008年四季度工業(yè)增長(cháng)速度迅速減慢的主要原因。2009年供求總量總體平衡,價(jià)格水平總體走勢低平,因此不會(huì )導致預期的強烈變化,也不會(huì )導致明顯的庫存調整活動(dòng)。由拋售庫存導致的經(jīng)濟總需求的陡然減少的情況預計不會(huì )再次出現。
其次,擴大內需政策效果的日益顯現將會(huì )擴大經(jīng)濟總需求。在積極財政政策的框架下,安排1.18萬(wàn)億元中央財政投資性支出,帶動(dòng)4萬(wàn)億元的投資規模。地方政府也紛紛增加地方財政性投資支出,帶動(dòng)整個(gè)投資增長(cháng),這些項目安排的投資規模據不完全統計已經(jīng)超過(guò)17萬(wàn)億元。在這種背景下,政府主導的投資增長(cháng)預計將較快升溫。
第三,消費結構升級活動(dòng)方興未艾,車(chē)市和房市會(huì )逐步回暖。2008年5月份之后國內汽車(chē)市場(chǎng)持續低迷。與此同時(shí),一方面在不斷累積買(mǎi)車(chē)需求,另一方面汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也在不斷努力,包括降低汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格,改進(jìn)汽車(chē)的質(zhì)量、性能、推出新的車(chē)型等等。所有這些努力累積到一定程度,再加上燃油稅改革的推出,對1.6升以下汽車(chē)購置稅的優(yōu)惠,成品油價(jià)格變化等因素的作用,我認為今年國內汽車(chē)市場(chǎng)會(huì )由低迷重新轉向活躍。房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,從去年到現在買(mǎi)房需求累積了將近一年的時(shí)間,主要受買(mǎi)漲不買(mǎi)落的心理預期影響。目前房?jì)r(jià)下降的空間在減小。主要由于銀根的松動(dòng)和股市的回暖,房地產(chǎn)企業(yè)的資金緊張狀況開(kāi)始緩解,一些地區降價(jià)售房的壓力減輕。房?jì)r(jià)趨穩的態(tài)勢正在形成。持續一段時(shí)間以后,將逐漸改變人們買(mǎi)漲不買(mǎi)落的心理預期,使蓄積很長(cháng)時(shí)間的買(mǎi)房需求集中釋放出來(lái)。在此背景下,今年買(mǎi)房需求會(huì )很快增加,房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交量會(huì )較快擴大。
車(chē)市房市回暖以后,來(lái)自市場(chǎng)的需求會(huì )加快擴大。綜合以上分析,2009年國內需求會(huì )較快擴大。
第四,外貿出口不會(huì )出現大幅萎縮。我國的外貿出口產(chǎn)業(yè)從2006年開(kāi)始已經(jīng)在進(jìn)行艱難調整,在這一艱難調整之后,已經(jīng)具備更強的發(fā)展能力。今年又得到了政策的積極支持,比如把紡織業(yè)、輕工、家電等都列入要振興的行業(yè)當中來(lái),采取很多措施進(jìn)行支持。所以,出口產(chǎn)業(yè)的競爭力明顯提高了。在此基礎上,考慮到我國外貿出口產(chǎn)品大多數集中在勞動(dòng)密集型的生活必需品方面,而且價(jià)格低廉,質(zhì)量又不斷提高,因此抵御國際貿易環(huán)境變化的能力較強,盡管今年世界經(jīng)濟變得更為不利,但預計我國外貿出口不會(huì )出現大幅度萎縮。
綜合看,在內需加快擴大,而外需不會(huì )出現大幅度減少的情況下,2009年我國的經(jīng)濟總需求不會(huì )出現增速繼續減慢的情況。
以上分析表明,2009年既不會(huì )出現流通中貨幣數量的減少,也不會(huì )出現經(jīng)濟總需求增速繼續減慢,因此不會(huì )出現通貨緊縮。價(jià)格總水平的同比漲幅會(huì )在低位運行,但不意味經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)一步減慢。在此背景下,2009年中國經(jīng)濟將呈現較高增長(cháng)和較低價(jià)格上漲的良好發(fā)展態(tài)勢。(張立群)
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