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　　與往年相比，今年政府工作報告中有一個(gè)明顯的變化，就是將“城鄉居民收入穩定增長(cháng)”列入了國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展主要預期目標。這個(gè)細節的改變，恰恰體現著(zhù)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展由人民共享的精神。

　　近年來(lái)，我國城鄉老百姓的“腰包”越來(lái)越鼓。2004年至2008年，城鎮居民人均可支配收入由9422元增至15781元，農村居民人均純收入由2936元增至4761元。盡管受到國際金融危機的影響，2008年這兩項收入仍比上年分別增長(cháng)1995元和621元，取得這樣的成績(jì)已經(jīng)很不簡(jiǎn)單。

　　去年下半年以來(lái)，國內外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，就業(yè)問(wèn)題隨之變得日益突出。城里一些人發(fā)愁找不到“飯碗”，農民們外出掙錢(qián)越來(lái)越難，地里的收成能否賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)也不好說(shuō)，城鄉百姓的“腰包”都面臨著(zhù)許多考驗。

　　收入是民生之源。只有“腰包”里的錢(qián)不斷增加，百姓的生活才能不斷改善，這顯然是群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，老百姓的“腰包”鼓不鼓，不僅影響社會(huì )的穩定，也關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展。因為只有讓老百姓“腰包”里不缺錢(qián)，擴大內需才會(huì )有現實(shí)的條件。在這種情況下，促進(jìn)城鄉居民收入穩定增長(cháng)，就成為今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須著(zhù)力完成的目標。

　　越是困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。今年，政府把保民生作為保增長(cháng)的出發(fā)點(diǎn)，投入更加向民生領(lǐng)域傾斜。特別是提出千方百計促進(jìn)就業(yè)，多渠道促進(jìn)農民增收，增加對城鎮低收入群體和農民的補貼等措施，為今年城鄉居民收入穩定增長(cháng)打下了基礎。

　　當前，在應對國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的過(guò)程中，各級政府要想盡一切辦法、花最大力氣，落實(shí)國家促進(jìn)城鄉居民增收的措施，拓寬城鄉居民增收的渠道，破解城鄉居民增收難題，讓老百姓的“腰包”不要癟下來(lái)。（記者周英峰）