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　　“個(gè)稅起征點(diǎn)近幾年不會(huì )上調！”財政部一位副部長(cháng)近日的定調，讓很多老百姓的希望變成了失望。對于“不調整”的理由，這位副部長(cháng)只給了一句解釋?zhuān)骸皞�(gè)人所得稅的調整，需要具備一定的外部條件，但目前調整個(gè)稅的條件尚不具備�！�

　　相信多數人和筆者一樣，無(wú)法理解所謂的“外部條件”所指為何，以至于廣大納稅人無(wú)法戮力同心協(xié)助政府將“外部條件”這只攔路虎驅走。相反，由于得不到對“不調整”理由的充分說(shuō)明，納稅人免不了要問(wèn)一個(gè)問(wèn)題：難道財政部真的認為，目前2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)很合理嗎？

　　眾所周知，個(gè)人所得稅不僅是國家財政收入的來(lái)源之一，也是調節社會(huì )成員收入分配的手段。顯然，個(gè)人所得稅征收的取向，取決于“國家財政收入”與“調節社會(huì )成員收入分配”兩個(gè)因素的變化。

　　從財政收入的角度看，雖然今年全國財政預算赤字達到9500億元，但財政赤字并不能成為不調整個(gè)稅的理由。一方面，個(gè)稅收入在財政收入中原本占比不大；另一方面，解決財政赤字問(wèn)題，思路不應該著(zhù)眼于多向老百姓征稅，而應該設法節省不必要的財政支出，比如公款出國“考察”。近年來(lái)，國家財政收入增長(cháng)基本上一直高于GDP的增長(cháng)，人民收入增長(cháng)過(guò)慢已深深為人詬病，以至于有專(zhuān)家提出應該把萬(wàn)億美元的外匯儲備分給老百姓一些。同時(shí)，人民收入增長(cháng)過(guò)慢已明顯成為內需不振的癥結。在這種情況下，國家財政應該多在“節流”上花心思，而不是“開(kāi)源”，否則于國于民都不利。

　　從調節社會(huì )成員收入分配的角度看，則更應該上調個(gè)稅起征點(diǎn)。在京滬深等大城市，月收入2000元者可以算得上低收入階層，向其征收個(gè)稅會(huì )令他們本不寬裕的生活雪上加霜。有人會(huì )反駁說(shuō)這些城市只是特例，甚至有專(zhuān)家說(shuō)，如果將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3000元，則全國只有740萬(wàn)人繳稅，東北三省幾乎沒(méi)人繳稅了！在他們看來(lái)，月收入超過(guò)2000元的人理應繳納個(gè)稅�？墒�，如果真是這樣，那何來(lái)的“小康社會(huì )”��？

　　向收入多少的人收取個(gè)稅才比較合理呢？社科院2006年的一個(gè)調查數據認為當時(shí)的“中間階層”應該是月收入5000元以上(不包括巨富)。在筆者看來(lái)，向“中間階層”以上的人征收個(gè)稅，才能真正發(fā)揮出個(gè)稅“調節社會(huì )成員收入分配”的功能。

　　條件所限，筆者引用的數據不一定權威，所以特別希望財政部拿出最權威的數據來(lái)，給出個(gè)稅“不調整”的充分理由，這是對正在光榮納稅的百姓必要的尊重，我們要做榮耀的納稅人，而不是“糊涂”的納稅人。(莫豐齊)